Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Только то, что вам действительно нужно знать о временной регистрации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Список документов для временной регистрации:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
Как проходит оформление
Сделать документ не так просто как могло бы показаться на первый взгляд. В частности, нужно обратить особое внимание на то, где раньше проживал человек и то, где он планирует остановиться уже после приезда на новую территорию.
Например, возьмем ситуацию, когда человек планирует остановиться в гостинице, пансионате или другом подобном заведении. В таком случае оформление временной прописки не будет являться его проблемой. Заняться рассматриваемым вопросом должен один из работников заведения, где проживает постоялец. Все что должен сделать путешественник – предоставить необходимый набор документов, включающий паспорт.
Но поскольку проживание в гостинице для среднестатистического человека слишком дорого удовольствие, особенно если речь идет о Москве, цена квартиры взятой в аренду кажется более привлекательным вложением. Кроме того человек может попросту приехать в гости к родственникам и остановиться у них, решив найти на новом месте работу. В этом случае пребывание на новой жилплощади нужно обязательно зарегистрировать соответствующим образом. И на этот раз рассматриваемая задача ложится уже на плечи заинтересованного лица.
Основное отличие арендного соглашения заключается в неограниченности срока его действия. Поэтому большинство граждан РФ предпочитают заключать договор аренды, если составит более 1 года.
Договор заполняется до момента его направления в государственную структуру и заверяется личными подписями сторон. Также он оформляется вручную или от руки заполняются пустующие графы на распечатанном бланке. Его необходимо заверить нотариально.
Необходимо заполнить следующие графы:
- дата и город заключения соглашения;
- паспортные данные обеих сторон процедуры;
- предмет договора;
- данные о правоустанавливающих документах на жилье владельца;
- права, обязанности и ответственность сторон за неисполнение обязательств;
- объем ежемесячного платежа и конечная дата его предоставления владельцу;
- указание, кто оплачивает нотариальные расходы;
- срок действия договора;
- подписи и дата.
Таким образом, основное требование по оформлению временной регистрации заключается в своевременной подаче документов. Перечень бумаг должен быть составлен грамотно и полно для быстрого завершения процедуры прописки по месту пребывания. Отсутствие документов или нарушение требований в их оформлении не является правонарушением, однако существенно тормозит процедуру, за просрочку которой гражданину может быть выставлен .
В случае нахождения гражданина в месте, отличном от постоянного адреса проживания, сроком более 90 дней, он обязан собрать документы для временной регистрации и передать их в соответствующие государственные органы. Документы для временной регистрации подаются по месту временного нахождения гражданина; а сама регистрация носит заявительный характер.
Сколько стоит временная регистрация и кто оплачивает её оформление
Оформление ВР ничего не стоит, и должно проходить на абсолютно безвозмездной основе. Но ситуация может поменяться, если ВР оформляется на иностранного гражданина. В этом случае придётся погасить госпошлину, составляющую 200 руб., но эти расходы будет нести вовсе не собственник, а сам иностранец.
Не забывайте! Для российских граждан процедура ВР осуществляется бесплатно. Она не требует каких-либо платежей и пошлин.
На практике бесплатно зарегистрироваться удастся лишь у друзей и родственников. Если таковых не имеется, то придётся обращаться к фирмам, предоставляющим регистрационные услуги. Они готовят документальный пакет за три дня. Стоимость ВР от таких компаний будет зависеть:
- от степени удаления квартиры от центра;
- от вида жилья: дом, квартира, общежитие.
Цена ВР через посреднические услуги складывается:
- из коммунальных тарифов;
- из дохода правообладателя жилья, предоставившего свои метры;
- из процентов посредникам.
Регистрация на временной основе – это единственная законная возможность находиться на «чужой» территории более девяноста дней. За нарушение ВР назначается штраф. При обращении к посреднической фирме стоимость будет зависеть от множества составляющих: города, района и пр.
Как выглядит временная регистрация и сколько она действует?
Временная регистрация не отменяет постоянную прописку, не дублирует ее и не «переносит». Это дополнительный документ, который выдается в виде свидетельства. В паспорте отметки не делаются.
Временная регистрация по сроку действия определяется по согласованию сторон, но практика показывает, что обычно оперируют достаточно длительными промежутками времени, от месяца до пяти лет. Конкретный срок зависит от ситуации. Если человек снимает жилье, срок действия временной регистрации может быть привязан к договору аренды. Если человек планирует работать или учиться, то лучше оформлять временную регистрацию на максимально возможный срок. Однако в любом случае регистрацию можно продлить по согласию собственника жилья, в котором временно регистрируется проживающий.
Что нужно для получения временной регистрации
В первую очередь нужно заручиться согласием собственника жилья, в котором находится тот, кому нужна регистрация. Обычно с этим не возникает проблем, потому что временная регистрация не дает никаких прав на недвижимость (кроме ситуации с несовершеннолетними детьми, о чем мы расскажем далее), зато избавляет от проблем с законом, что выгодно обеим сторонам.
Далее потребуется собрать документы. Список простой:
- Документ, подтверждающий личность (обычно паспорт).
- Заявление на временную регистрацию.
- Документ-основание для проживания в жилом помещении (договор аренды, документы о поступлении в вуз, трудовой договор и так далее).
Можно ли жить в другом городе без временной регистрации
Можно, но только в одном случае: если этот город находится в том же регионе, где гражданин имеет постоянную регистрацию.
Например, вы жили в городе Балтийске Калининградской области, а потом решили переехать в Калининград. Нужна ли временная регистрация в таком случае? Нет, не нужна. То есть если человек живёт в том же регионе, где у него оформлена постоянная регистрация, то получать временную не нужно.
Но если вы решили переехать из своего региона в другой, например в Московскую область, то тогда временная регистрация нужна обязательно. Жить без временной регистрации можно только 90 дней, а далее её отсутствие влечет за собой штраф. В регионах это от 2000 до 3000 рублей, а в Москве и Санкт-Петербурге — от 3000 до 5000 рублей.
Подача удаленным способом
Для упрощения работы органов ФМС и экономии времени граждан, допускается отправление документов по почте. При таком способе необходимо вложить в конверт с описью вложения перечисленные ниже документы:
- заявление о регистрации по месту пребывания №1ПР, содержащего подписи собственника и заявителя;
- копию удостоверения личности;
- заверенные нотариально или соответствующим должностным лицом свидетельство о государственной регистрации права собственности, либо ордер, либо договор социального найма;
- форма № 2 адресного листка прибытия;
- при планируемом сроке пребывания дольше 9 месяцев, необходим статистический листок прибытия по форме №12П.
Скачать все формы заявлений и образцы их заполнения можно на этой странице (откроется в новой вкладке).
Получить листок — вкладыш о регистрации по месту пребывания можно будет также по почте или лично. Собственник или наниматель же будет уведомлен письмом о регистрации в его помещении нового жильца на следующий день после выдачи свидетельства о временной регистрации.
В каком жилом помещении можно зарегистрироваться
Регистрация возможна исключительно в жилых помещениях. При этом дом не должен быть определён под снос, то есть признан ветхим.
Самый простой вариант — это прописаться у родственников, так как получить регистрацию в Москве в этом случае не составит особого труда. Потому что согласие родных людей и их участие в оформлении значительно сократит проблемы у приехавших в столицу. Однако несмотря на то, что Москва – это мегаполис, далеко не у всех есть родственники, живущие в ней, поэтому приходится прибегать к другим формам:
- съем жилого фонда у собственников;
- у юридических лиц, которые могут предоставить жилое помещение, например, специалистам, приехавшим именно для работы в компании или фирме;
- жилищные кооперативы, если его члены согласны на это.
Временную регистрацию во всех этих вариантах можно получить, но наиболее сложным является договор с собственниками жилья. Он же и самый распространенный для тех, кто имеет .
Временная регистрация гражданина другой страны
Любой иностранный гражданин, находящийся на территории РФ свыше 7 дней, обязан зарегистрироваться. В случае нарушения этого правила, в качестве наказания предусмотрен административный штраф от 2 000 до 5 000 рублей с последующей депортацией за пределы РФ или без таковой. В Москве и Сенкт-Петербурге штрафы выше — от 5 000 до 7 000 рублей.
Вопросами регистрации иностранных граждан занимается принимающая сторона (См. Чем грозит собственнику временная регистрация иностранных граждан?).
Если же иностранец приехал в качестве туриста, то в отеле на него заполняется специальная регистрационная карточка. Если гражданин иностранного государства пребывает в РФ без визы, то он может находиться на ее территории не более 3 месяцев, а сама виза выдается на срок не более 2 лет.
Гражданин, решивший поменять адрес места жительства либо уезжающий в иное место проживания на продолжительный период, обязан знать три важнейших законодательных акта:
- Конституцию РФ;
- Закон «О праве на свободу передвижения, жительства и места пребывания»;
- «Правила регистрации и снятия с регистрации по месту жительства или пребывания».
Необходимо учесть, что законодательство отличает такие определения как место жительства и место пребывания . Проживает человек неизменно по одному адресу, а пребывать может временно в разных местах.
При оформлении временной регистрации снятие с учета по постоянному месту жительства не происходит.
Может ли временно зарегистрированное лицо претендовать на Вашу квартиру?
Это невозможно, поскольку временная прописка (как впрочем и постоянная прописка) не наделяет его правом собственности на недвижимость. Из всех правомочий, составляющих право собственности, лицу с непостоянной пропиской принадлежит только одно – право пользования. То есть он может находиться и проживать в квартире, но не более того.
Продавать, использовать в качестве залога для получения кредита и прочим образом распоряжаться жильем, в котором он зарегистрирован, — не имеет права. Даже если представить (чисто теоретически), что все же новому жильцу пришла такая идея в голову, реализовать ее не удастся по следующим причинам:
- у него нет документов на квартиру, подтверждающих право собственности;
- даже если его контрагент согласился заключить сделку без этих документов, она все равно будет признана недействительной с момента ее заключения и не создаст никаких юридических последствий.
Как разрешить конфликт между собственником и временно прописанным?
Если при конфликте договориться мирно не получается и прописанный не согласен выписываться, есть только один выход – принудительная выписка через суд. Для этого собственнику необходимо:
- обратиться в мировой суд по месту своего проживания с исковым заявлением о принудительном выселении;
- предоставить суду факты, подтверждающие необходимость выселения:
- нарушение общественного порядка таким жильцом;
- пренебрежение санитарными нормами;
- отказ от оплаты коммуслуг;
- длительное проживание по другому адресу.
- дождаться вынесения решения суда в Вашу пользу и ожидать его добровольного исполнения.
При отказе от добровольного исполнения следует обращаться к судебным приставам, которые обеспечивают принудительное выполнение решения суда.
Сколько времени российский гражданин может жить без прописки? По закону прописка должна быть у каждого гражданина.
В случае выписки с постоянного места жительства в течение семи дней надлежит прописаться по новому адресу. Но иногда человек может переехать временно.
В этом случае без регистрации по месту проживания можно обойтись на протяжении девяноста дней. Затем требуется обратиться в УФМС для оформления прописки по месту пребывания.
Отсутствие регистрации наказывается штрафными санкциями. Причем наказание предусмотрено не только для не прописанного жильца, но и для собственника, предоставившего жилплощадь для проживания.
В частности действуют такие штрафы:
| Лица, не имеющие регистрации, штрафуются в размере двух-трех тысяч рублей | При свершении такого правонарушения в крупных городах (Москва, СпБ) сумма штрафа увеличивается до трех-пяти тысяч рублей |
| Собственники, допустившие проживание на своей жилплощади лиц без прописки | Наказываются штрафом в три-пять тысяч рублей. Для Москвы и Санкт-Петербурга предусмотрен штраф в пять-семь тысяч рублей |
| Если собственником жилья, где живут лица без прописки | Является юрлицо, то таковое штрафуется на пятьдесят-семьдесят тысяч рублей. Для городов федерального значения этот штраф равен тридцати-восьмидесяти тысячам рублей |
Срок оформления прописки
Срок регистрации по новому адресу по стандартной процедуре составляет 6 дней .
Этот срок не может быть увеличен, даже если гражданин не выписан с прежнего адреса. Снятие с учета проводятся должностными лицами миграционной службы одновременно с пропиской. Поэтому срок выписки будет совпадать со сроком прописки в новую квартиру.
Если не представить документы на жилье и о праве на вселение, то срок будет составлять от 8 до 10 дней . Так как отдел миграции будет запрашивать их самостоятельно в соответствующих органах.
Если делать регистрацию через портал «Госуслуг», то срок определяется так: после отправки пакета через Интернет гражданину приходит уведомление о возможности прибыть в миграционный отдел в течение 3 дней с паспортом. И в день его визита и производится регучет. То есть миниально этот срок может составлять 1-2 дня.