Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральная программа переселения на дальний восток для Россиян». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Со стороны программа переселения выглядит заманчиво, но на деле её нельзя назвать идеальной. Уже по прибытии люди могут столкнуться с массой сложностей. Вероятно, поэтому очередь из желающих жить на Дальнем Востоке отсутствует.
Суть и цели программы
Программа переселения на Дальний Восток была разработана для россиян в начале десятилетия, а чуть позже она сделана бессрочной. Проект призван создать комфортные условия для жителей, чтобы они захотели и смогли переселиться на другой конец страны и работать на благо развития края.
Изначально было решено, что идея должна понравиться выпускникам университетов и институтов, а также состоявшимся специалистам. Другими словами, привлекать к переселению всех, кто может трудиться.
Правила участия в программе в 2023 году просты:
- перебраться в отдаленный регион могут не все категории жителей;
- переехать и получить поддержку разрешено только туда, где желают видеть приезжих;
- участники могут взять с собой всю семью;
- необходимо с помощью документов подтвердить свое право на участие в программе;
- участникам нельзя переезжать в другой регион раньше, чем через 2 года после переселения, иначе все финансовые траты на него будут взысканы обратно.
По мнению экспертов, федеральная программа позволит добиться значительных успехов в развитии удалённых территорий страны, а именно:
- ускорит рост экономики;
- повысит инвестиционную привлекательность регионов-участников;
- позволит сделать инфраструктурный и транспортный рывок;
- увеличит количество жителей;
- позволит округам и областям интегрироваться в социальную жизнь всей страны.
Список жителей, которые могут стать участниками проекта, довольно обширен:
- граждане России;
- иностранные граждане.
Подать заявку может и россиянин, и иностранец, который планирует вернуться в Россию по программе «Соотечественник».
Как получить гражданство по программе переселения соотечественников можно узнать пройдя по данной ссылке.
Трудности, о которых стоит знать
Несмотря на многие преимущества и льготы, которые дает программа, ее нельзя назвать безупречной. Существует ряд сложностей, которые приходится преодолевать переселенцам. Именно они являются причинами того, что число жителей в обозначенных регионах существенно меньше, чем того ожидало российское правительство.
Самой большой проблемой на сегодняшний день является вопрос жилья. Чтобы решить его, власти некоторых регионов запускают специальные проекты по ускоренному строительству. Предполагается, что новая жилая площадь будет сдаваться в аренду «новичкам». Власти обещают, что цена будет разумной и обоснованной. Впоследствии, если возникнет такое желание, семья сможет выкупить квартиру или жилой дом.
Вторая проблема связана с трудоустройством. На переезд в основном решаются лица, получившие среднее специальное образование или вообще не имеющие никакого диплома. В то же время регионы нуждаются как раз в специалистах высокого уровня, заманить которых сюда очень не просто, поскольку уровень заработной платы не соответствует ожиданиям профессионалов.
Очень часто большим препятствием для реализации проекта являются местные чиновники, которые по роду своей деятельности обязаны позаботиться о предоставлении жилья, обеспечить трудоустройство, создать условия для переквалификации, но их слова часто расходятся с их действиями.
Трудности, о которых стоит знать
Несмотря на многие преимущества и льготы, которые дает программа, ее нельзя назвать безупречной. Существует ряд сложностей, которые приходится преодолевать переселенцам. Именно они являются причинами того, что число жителей в обозначенных регионах существенно меньше, чем того ожидало российское правительство.
Самой большой проблемой на сегодняшний день является вопрос жилья. Чтобы решить его, власти некоторых регионов запускают специальные проекты по ускоренному строительству. Предполагается, что новая жилая площадь будет сдаваться в аренду «новичкам». Власти обещают, что цена будет разумной и обоснованной. Впоследствии, если возникнет такое желание, семья сможет выкупить квартиру или жилой дом.
Вторая проблема связана с трудоустройством. На переезд в основном решаются лица, получившие среднее специальное образование или вообще не имеющие никакого диплома. В то же время регионы нуждаются как раз в специалистах высокого уровня, заманить которых сюда очень не просто, поскольку уровень заработной платы не соответствует ожиданиям профессионалов.
Очень часто большим препятствием для реализации проекта являются местные чиновники, которые по роду своей деятельности обязаны позаботиться о предоставлении жилья, обеспечить трудоустройство, создать условия для переквалификации, но их слова часто расходятся с их действиями.
Плюсы и минусы переезда на Дальний Восток по программе переселения
Одна из проблем переселения на Дальний Восток заключается в том, что крупных городов больше миллиона человек здесь просто нет. Есть лишь два средних по величине населенных пункта: Владивосток (597 500) и Хабаровск (585 600). Еще есть города с численностью 100-200 тысяч человек, в частности:
- Артем – 102,8;
- Благовещенск – 215,7;
- Комсомольск-на-Амуре – 260,3;
- Магадан – 95,5;
- Находка – 158,9;
- Петропавловск-Камчатский – 179,8;
- Уссурийск – 161,8;
- Южно-Сахалинск – 186,3;
- Якутск – 278,4.
Нередко при переселении в жилищном фонде ощущается нехватка современного благоустроенного жилья. Часто доступные для покупки помещения находятся в ветхом или аварийном здании. Кроме того, обычная стоимость квартиры колеблется в районе 45-90 тысяч рублей за метр квадратный, что на 20-30% выше цены на недвижимость для средних городов численностью в 300-500 тысяч человек.
Очевидным минусом является суровый климат на большей территории Дальнего Востока. Температуры бывают экстремально холодными – до –50oC и более. Южные регионы часто либо слишком влажные, как Приморский край, либо чрезмерно сухие, как Забайкальский край.
Наиболее депрессивными регионами являются:
- Забайкалье;
- Чукотка;
- Еврейская АО.
Средней по депрессивности является Бурятия. Ощущаются проблемы, хоть и несильные, в таких регионах:
- Магадан;
- Хабаровский край;
- Сахалин;
- Амурская область.
Основные правила программы
Она ориентирована на соотечественников, родившихся при Союзе или в России и имеющих российские корни. Большая часть кандидатов переезда на Север, сейчас находится в соседних державах, ранее входящих в состав СССР или СНГ. Исторически сложилось так, что граждане Украины других соседних стран всегда желали уехать жить в стабильные регионы России. На таких мигрантов и рассчитана государственная программа добровольного переселения.
Ее участниками становятся лица, предоставившие в УФМС обозначенные бумаги в полном объеме. Находясь за границей, соискатели могут обратиться в дипломатические представительства России. Среди необходимых бумаг потребуется иметь при себе удостоверение личности претендента, а также основания для переезда в Россию. Проверка собранного пакета осуществляется на протяжении 15-30 дней, после чего соискателю предоставляется соответствующий сертификат.
Важно осознавать, что переселение, главным образом, осуществляется не в центральные субъекты, а на Север, Приморье, Хабаровский край Иркутскую область и Забайкалье. Со стороны правительства выполняется государственная поддержка, выплата пособий, подъемных и компенсаций затрат на переезд.
Заявитель может уехать жить в РФ вместе со своей семьей. Обычно подобным соискателям предоставляется упрощенная система выдачи РВП, трудоустройства и оформления гражданства России (часть 7, статья 14 Федерального закона «О гражданстве РФ№ 62-Ф3от31.05.2002г.). Следует учитывать, что на протяжении ближайших 2 лет участнику проекта нельзя будет покинуть выбранный регион и обосноваться в более благоприятных районах. В противном случае закон предусматривает удержание всех потраченных государством средств на переселение человека.
Проблемы с переселением
Кажется, что правительство сделало все для того, чтобы заинтересовать собственных граждан уехать в приоритетные районы. Однако коренные жители и мигранты не показывают энтузиазма к разработанной программе. Итоги переселения совсем неутешительные, большого притока населения в Северных и Восточных областях, увы, не произошло. В чем причина?
На настоящий момент большинству соискателей попросту негде жить. Решение жилищного вопроса возложено на региональных чиновников, которые в ускоренном темпе ведут возведение домов. Все они будут переданы в аренду, цена которой более чем обоснованная и демократичная. В случае долгосрочного проживания соискателю дается право выкупа жилья.
Не менее важным моментом является трудоустройство. На переезд обычно решаются те, кто не имеет высшего образования. Ввиду этого в регионах ощущается острый дефицит квалифицированных кадров и представителей востребованных специальностей. Предлагаемые вакансии, в большинстве своем, низкооплачиваемые, что отрицательно сказывается на стимуле соискателей.
Миграционные аналитики отмечают, что проект переселения еще достаточно сырой и недоработанный. В ряде случаев предъявленные цели и реальные шаги по их достижению противоречат друг другу. Решать все проблемы участников программы приходится местным управленцам. Власти обязали региональных чиновников обеспечивать своих жителей работой и социальным пакетом.
Так как территория Российской Федерации очень обширная, она заселена неоднородно. Есть регионы, где наблюдается высокая плотность населения, а есть и такие, в которых людей катастрофически не хватает. Поэтому государством разработана программа переселения на Дальний Восток для россиян. Она предполагает, что людям будут создавать условия, стимулируя материально, чтобы они заселяли пустующие земли. Государство же получит освоение территорий с последующим их экономическим развитием.
В чем именно заключается господдержка при переезде на Дальний Восток? Программа предполагает многовариантную помощь. Например, есть возможность бесплатно получить земельный участок, если он расположен вне пределов областного центра, а далее строить на нем дом. Участники программы переселения на Дальний Восток могут рассчитывать на гарантированное трудоустройство.
Еще государство обещает выплачивать подъемные при переезде на Дальний Восток. Сколько именно они составят, зависит от того, есть ли у участника программы семья, какой у него возраст. Плюс из бюджета компенсируют расходы, которые влечет за собой сам переезд.
Иностранцам могут по ускоренному алгоритму предоставить гражданство РФ, если они готовы на переселение на Дальний Восток. Есть возможность на льготных условиях получить ипотеку. Когда переезжает молодежь, государство поможет со строительством или покупкой жилья, частично оплатив такую важную статью расходов.
Когда жители отдаленных регионов захотят выехать на отдых в другие части РФ после переселения, им готовы оплатить проезд. Плюс к этому с трудящихся берут налог по заниженной ставке: 13 процентов против 30.
На что могут рассчитывать переселенцы
Отсутствие большого желания у всех категорий граждан кардинально изменить свою жизнь подтолкнуло правительство разработать ряд мероприятий, направленных на стимулирование этого желания.
Рассмотрим, какие льготы переселенцам на Дальний Восток предоставляются государством:
- бесплатное предоставление земельных участков в населенных пунктах, расположенных за пределами областного центра;
- предоставление рабочих мест;
- сокращенные сроки рассмотрения ходатайства о получении российского гражданства для иностранцев;
- субсидия на приобретение ипотечного жилья в размере 10% от стоимости покупки;
- частичное погашение расходов на строительство или приобретение жилья на первичном рынке лицам, которые еще не достигли 30-летнего возраста;
- предоставление временного жилья;
- единовременное пособие для заявителя и каждого члена его семьи;
- компенсация расходов на переезд;
- материальная поддержка, которая выплачивается ежемесячно, но не более чем в течение полугода, пока участник программы не будет трудоустроен;
- установление меньшей продолжительности рабочего дня для женщин с сохранением полной заработной платы;
- льготы на получение образования и гарантия последующего трудоустройства по специальности;
- установление специального тарифа на оплату коммунальных услуг;
- бесплатный проезд к месту отдыха в период отпуска в другие российские регионы;
- бесплатный проезд для инвалидов к месту лечения в других областях РФ, включая авиаперелет;
- снижение налоговой ставки для трудящихся с 30 до 13%.
Данная программа была рассчитана на период до 2022 года, но продлена вплоть до 2025-го. В течение этого периода планируется увеличить население региона до 21 миллиона жителей.
Узнайте также, где могут получить помощь переселенцы.
Плюсы и минусы переезда на Дальний Восток по программе переселения
Одна из проблем переселения на Дальний Восток заключается в том, что крупных городов больше миллиона человек здесь просто нет. Есть лишь два средних по величине населенных пункта: Владивосток (597 500) и Хабаровск (585 600). Еще есть города с численностью 100-200 тысяч человек, в частности:
- Артем – 102,8;
- Благовещенск – 215,7;
- Комсомольск-на-Амуре – 260,3;
- Магадан – 95,5;
- Находка – 158,9;
- Петропавловск-Камчатский – 179,8;
- Уссурийск – 161,8;
- Южно-Сахалинск – 186,3;
- Якутск – 278,4.
Нередко при переселении в жилищном фонде ощущается нехватка современного благоустроенного жилья. Часто доступные для покупки помещения находятся в ветхом или аварийном здании. Кроме того, обычная стоимость квартиры колеблется в районе 45-90 тысяч рублей за метр квадратный, что на 20-30% выше цены на недвижимость для средних городов численностью в 300-500 тысяч человек.
Очевидным минусом является суровый климат на большей территории Дальнего Востока. Температуры бывают экстремально холодными – до –50oC и более. Южные регионы часто либо слишком влажные, как Приморский край, либо чрезмерно сухие, как Забайкальский край.
Наиболее депрессивными регионами являются:
- Забайкалье;
- Чукотка;
- Еврейская АО.
Средней по депрессивности является Бурятия. Ощущаются проблемы, хоть и несильные, в таких регионах:
- Магадан;
- Хабаровский край;
- Сахалин;
- Амурская область.
Шаг №2. Оформление и выдача свидетельства участника Госпрограммы. Подача заявления на получение разрешения на временное проживание
- Оформление свидетельства участника Госпрограммы осуществляется в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня подачи соотечественником заявления об участии в Госпрограмме и должным образом оформленных документов. По решению МВД России общий срок для выдачи свидетельства участника Госпрограммы может быть продлен до 90 календарных дней если в установленный срок не представляется возможным установить личность заявителя или кого-либо из членов его семьи, включенных в заявление об участии в Госпрограмме.
- Свидетельство участника Госпрограммы выдается лично соотечественнику. В свидетельстве участника Госпрограммы указываются все члены семьи, в том числе малолетние дети, перечисленные в заявлении об участии в Госпрограмме.
- При выдаче свидетельства участника Госпрограммы разъясняются основные требования законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, о порядке въезда в Российскую Федерацию.
- Участнику Госпрограммы выдается свидетельство установленного образца сроком на пять лет. По истечении срока действия свидетельства соотечественник утрачивает статус участника Госпрограммы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, − статус членов семьи участника Госпрограммы.
В России представлено несколько государственных программ, сплетающихся в общую. Они разработаны для содействия гражданам РФ в переезде на Дальний Восток и дальнейшую поддержку этой категории населения. Правительство предлагает семьям перебраться в малонаселенный регион, стимулируя денежными средствами и льготами. Таким образом решается вопрос обустройства жилья, а люди обеспечиваются деньгами на время трудоустройства.
Следует помнить, что государству предпочтительней переселять молодых трудоспособных россиян, недавно закончивших обучение. Федеральная программа разработана для экономического развития Дальнего Востока, что и обуславливает предыдущее высказывание. Заселив регион качественными специалистами, государство получит стремительное развитие территории.
Сегодня есть несколько проектов, которые переплетаются между собой, а их общая цель – заселение Дальнего Востока и регионов, где не хватает населения. Суть их заключается в том, чтобы поддержать людей, которые готовы на переселение. Ведь есть немало таких семей, а сдерживающими традиционно являются финансовые факторы. Если неизвестно, как решать жилищный вопрос, на что жить до первой зарплаты, то государственная поддержка поможет быстрее решиться на переселение на Дальний Восток.
Власти заинтересованы в том, чтобы малозаселенные регионы занимали трудоспособные граждане. Ведь необходимо, чтобы переселенцы работали, способствуя экономическому развитию территории. Поэтому федеральная программа поддержки переселения на Дальний Восток рассчитана, в первую очередь, на молодых или опытных специалистов, которые смогут трудоустроиться и поднимать регион .
Какая именно помощь гарантирована от государства, зависит от того, кто участвует в программе и на каких условиях. Поддержка заключается и в предоставлении финансов, и в многочисленных льготах.
Порядок участия в Госпрограмме переселения соотечественников на Дальний Восток
Для участия необходимо следовать установленной процедуре оформления. В качестве заявителя (переселенца) может выступать дееспособный, совершеннолетний гражданин со статусом соотечественника (ФЗ № 99 от 24.05.1999, ст. 1). Данный претендент должен документально обосновать, подтвердить свое право на участие в программе.
С этой целью переселенец должен собрать необходимый пакет документов, написать заявление по форме № 196-р.
Форма заявления
Обязательные базовые документы:
- паспорт (другой документ, удостоверяющий личность);
- диплом об образовании;
- трудовая книжка, подтверждающая опыт работы;
- документы, подтверждающие родственные связи (если переезжает вся семья и иные случаи);
- справка об отсутствии судимости и др.
Документы подаются в консульское учреждение РФ в стране проживания переселенца. Обращение рассматривается до 25 дней. При положительном решении заявителю выдается свидетельство участника, где указан регион заселения. Тут же переселенец заявляет об оформлении РВП, после чего переезжает на Дальний Восток.