Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ветеран боевых действий надбавка к пенсии 32% не выплачивается ссылаются на подтверждение участия в боевых операциях.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В российском законодательстве есть отдельная категория граждан, которые имеют право на повешенную пенсию — это ветераны. В целях заботы о них в Российской Федерации был принят закон (в 1995 году) № 5-ФЗ «О ветеранах». Пенсия участникам боевых действий устанавливается в ином размере и порядке, чем обычным, рядовым гражданам.
Пенсия ветеранам боевых действий
- в виде жилищной субсидии;
- в виде конкретного жилого помещения, находящегося в собственности федерального или регионального органа власти;
- в виде однократной денежной выплаты на строительство индивидуального жилого дома;
- в виде земельного участка под строительство;
- в виде права на внеочередное вступление в жилищно-строительный кооператив;
- в виде денежной компенсации за наем жилых помещений.
Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. При этом к пособиям, не подлежащим налогообложению, относятся пособия по безработице, беременности и родам.
Доплата указанной категории лиц предусмотрена законодательством федерального уровня. В обязанность регионов данный вид материальной помощи не входит. Итак, кому положена доплата к военной пенсии и как ее оформить? Надбавка к обеспечению участникам боевых действий становится возможной только после подтверждения статуса ветерана. Выдача удостоверения производится следующим гражданам:. Если указанные ранее факты не подтверждаются, то человек не может претендовать на дополнительные средства, как лицо, обладающее особым статусом.
Оба предполагают возможность получения доплаты. Кроме того, допускается назначение государственной и социальной пенсий. Первая относится к ветеранам ВОВ, блокадникам, второй — к тем лицам, которым установили группу инвалидности. К базовым субсидиям также могут начисляться льготы. Несмотря на прямое указание действующих НПА о предоставлении рассматриваемого вида помощи, вопрос о прибавке ежегодно беспокоит заинтересованных.
- ПС – пенсия силовика;
- ДД – размер его оклада (денежного довольствия);
- %Д – доплата за каждый год службы сверх минимального военного стажа;
- ГГ – количество лет, на которые превышен вышеуказанный срок;
- ПК – понижающий коэффициент – с 2024 г. равен 72,23% согласно ФЗ РФ от 19.12.2022 г. №430-ФЗ.
Рядовые и призывники, получившие статус ВБД в период прохождения срочной службы в армии, но не имеющие необходимой выслуги лет, получают страховое пособие по старости на общих основаниях. Государственное ПО, причитающееся ВБД, исполнявшим воинский долг по контракту или в должностном составе офицеров, разделяется на 3 вида:
- военной:
- выслуга – 20 и более лет;
- по достижении 45 лет при наличии смешанного стажа общей продолжительностью 25 лет из них 12,5 лет должны быть отданы военной/специальной службе;
- страховой по старости:
- возраст: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;
- минимальный стаж – 9 лет на 2024 г.;
- индивидуальный пенсионный коэффициент (далее – ИПК) – не менее 13,8 баллов в 2024 г.
- социальной: получение ВБД инвалидности 1, 2, 3 групп при исполнении воинских обязанностей;
- индивидуальной: участие в боевых действиях в Афганистане, в период проведения Чеченской кампании, в Великой Отечественной Войне (далее – ВОВ).
- От 20 лет – 50% денежного довольствия (далее – ДД) плюс 3% за каждый дополнительный год сверх указанного срока. Размер (ежемесячных) пенсионных выплат не может превышать 85% объема ДД.
- При смешанном трудовом стаже от 25 лет, часть которого – военная выслуга, составляющая минимум 12,5 лет – 50% от ДД плюс 1% за каждый год сверх указанного срока.
- Служащие Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – ВС РФ), Министерства внутренних дел РФ (далее – МВД РФ), Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ (далее – УФСИН РФ), прочих органов госбезопасности, находившиеся в определенное время в зоне боевых действий.
- Служащие госорганов Союза Советских Социалистических Республик (далее – СССР) – Советской армии, МВД СССР, Министерства государственной безопасности, являвшиеся участниками программы разминирования поствоенных объектов, проходившей с 1945 по 1951 гг.
- Военные моряки, занимавшиеся боевым тралением с 1945 по 1975 гг.
- Автомобилисты, перевозившие грузы в Афганистане.
- Военнослужащие, совершавшие в вышеупомянутом регионе боевые вылеты.
- Лица, занятые в спецоперациях в Сирии с конца 2024 г.
Я ВБД в Афганистане, проходил срочную службу, подавал 3 раза в ПФР на доплату к пенсии 32 процента от СП,
Я ВБД в Афганистане, проходил срочную службу, подавал 3 раза в ПФР на доплату к пенсии 32 процента от СП, но в ответ приходят отказы, пишут, что законом не предусмотрена данная надбавка.
Ответы на вопрос:
Юрист • г. Краснодар 21.07.2021, 17:10
Можно подробнее, что за доплату вы имеете ввиду?
Вам помог ответ? Да Нет Адвокат • г. Саратов 21.07.2021, 17:15
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не содержит нормы об увеличении, о доплате к пенсии в размере 32 процентов, ветеранам БД
Указанная норма имеется только в Законе РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I
Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I
«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
Статья 13. Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет
а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более;
Статья 45. Повышения пенсий некоторым категориям пенсионеров
Пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются:
г) участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а»-«ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», — на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;
Статья 46. Расчетный размер пенсии и правила начисления надбавок к пенсиям, установления увеличений и повышений пенсий
Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.
Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ
(ред. от 30.04.2021)
«О ветеранах»
Статья 3. Ветераны боевых действий
1. К ветеранам боевых действий относятся:
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
КонсультантПлюс: примечание.
Выдача удостоверения ветерана боевых действий лицам, указанным в пп. 2.1 п. 1 ст. 3, осуществляется на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти Республики Дагестан (ФЗ от 02.08.2019 N 320-ФЗ).
2.1) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан;
(пп. 2.1 введен Федеральным законом от 02.08.2019 N 320-ФЗ)
3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
НАДЕЮСЬ, что мой вам ОТВЕТ ПОЛЕЗЕН. C УВАЖЕНИЕМ!
Ежемесячная выплата и ее компенсация
Практически ежегодно ожидается и обсуждается повышение ЕДВ ветеранам боевых действий, в 2022 году последние новости — о повышении вновь заговорили депутаты ЛДПР. ЕДВ индексируется каждый год с 1 февраля, но в данном случае предлагается ее повысить сразу на 50%.
В 2022 году ЕДВ составляет 3 481 руб. 85 коп. Выплату можно увеличить в случае отказа от набора социальных услуг (НСУ), предусмотренного ст. 6.2 ФЗ-178, на 1 313 руб. 44 коп. до 4 794 руб. 85 коп.
Когда будет повышение ЕДВ ветеранам боевых действий? Последние новости на сегодня — законопроект пока в стадии разработки, источники финансирования не указаны.
Какие еще возможны льготы ветеранам боевых действий?
Последние новости из Госдумы на сегодня в 2022 году — в ГД РФ рассматривается законопроект № 123763-8 о предоставлении льготы по оплате коммуналки, но он не получил одобрения Правительства. Еще один законопроект № 990051-7 об отмене понижающего коэффициента при расчете пенсий имеет шансы на принятие, хотя он и рассматривается в парламенте с 2020 года.
Самые значимые льготы для ВБД в 2022-2023 годах
К самым значительным и широко обсуждаемым льготам можно отнести ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и право на обеспечение жилым помещением.
Обеспечение жильем осуществляется в льготном порядке только тех ветеранов, которые встали на учет до 2005 года и нуждаются в жилье. Вставшие на учет после 2005 года не могут претендовать на включение в льготную очередь и получают жилье в соответствии с жилищным законодательством РФ в общем порядке.
Ежемесячная денежная выплата назначается всем ветеранам боевых действий. Сейчас она составляет 3 481 рубль 85 копеек (с 1 февраля 2022 года). Выплата ежегодно индексируется 1 февраля каждого года исходя из повышения потребительских цен. Коэффициент повышение определяется Правительством РФ. Инвалиду войны выплата удваивается и составляет 6 328 рублей 41 копейку.
Ветеранам также положен определенный набор социальных услуг по ст. 6.2 ФЗ-178, среди которых: бесплатные лекарства (из числа жизненно необходимых и важнейших), льготная путевка в санаторий при наличии медицинских показаний, бесплатный проезд на пригородном и междугороднем транспорте к месту лечения и обратно. От него можно отказаться и тогда ЕДВ станет больше, с 1 февраля 2022 года НСУ “стоит” 1 313 рублей 44 копейки в месяц.
Какая компенсация будет ветеранам боевых действий в 2023 году Сам пакет соцуслуг включает различные мероприятия, куда попало не только санаторно-курортное обеспечение. В него записали даже стоимость проезда, который является необходимой частью для транспортировки льготника до места лечения. В базовый набор услуг входит и лекарственное обеспечение.
- Если в поддержку предложенных изменений будет собрано 100 тыс. подписей, материалы будут переданы на рассмотрение в экспертную группу Правительства.
- Голосование по инициативе продлится до 27 ноября 2023 года. Но если необходимое количество голосов будет собрано раньше, документы на рассмотрение будут переданы ранее этого срока.
Индексация выплат ветеранам боевых действий в 2023 году. Надбавка к пенсии ветеранам боевых действий
Для военных пенсионеров, имеющих статус ветерана боевых действий, предусмотрена ежемесячная надбавка к пенсии. Она назначается ко всем видам военной пенсии — за выслугу, по инвалидности и по потере кормильца. Ее величина определяется относительно расчетного размера пенсии (РРП) и составляет 32 процента от указанной выплаты.
- Законом предусмотрена обязательная индексация РРП, в связи с чем увеличивается и величина доплаты к пенсии ветеранам боевых действий. Такое повышение происходит ежегодно с 1 апреля.
- В 2023 году повышение с 1 апреля составило 3,3%. В результате этого надбавка для ВБД тоже увеличилась с 2215,95 руб. до 2289,07 руб.
Как оформить ежемесячную доплату ВБД
Чтобы получать ежемесячную надбавку к военной пенсии, необходимо обратиться в пенсионный отдел при военкомате по месту жительства и предоставить документы, подтверждающие участие пенсионера в боевых действиях. В общем случае, таким документом является удостоверение ветерана БД. При его отсутствии подтвердить право на получение доплаты можно, предоставив:
- приказы командиров воинских частей, оперативных групп или начальников штабов, подтверждающие периоды выполнения служебных задач;
- реализованный наградной материал (выписка из указа о награждении, копия орденской книжки, наградной лист и т.д.);
- архивные выписки или справки, подтверждающие факт участия гражданина в боевых действиях.
Доплата устанавливается с того дня, когда пенсионер обратился за ее оформлением. При этом разрешается получить денежные средства за предшествующий период, если пенсионер уже имел статус ВБД, но за надбавкой не обращался.
Выплаты будут начислены не более чем за 12 месяцев, предшествующих дате обращения за перерасчетом.
Кому могут быть предоставлены права ветеранов боевых действий
Статус ветерана боевых действий и соответствующие льготы могут получить граждане РФ, иностранных государств и лица без гражданства, которые постоянно проживают в России.
Ветераны боевых действий могут рассчитывать на поддержку государства в благодарность за службу.
Они получают ежемесячную денежную выплату и могут компенсировать 50% стоимости ЖКУ. Еще государство предоставляет им налоговые и пенсионные льготы. Рассказываем подробнее.
Ветеранам боевых действий государство гарантирует определенные льготы и выплаты. Однако многие из них морально устарели и не могут в полной мере способствовать социальной помощи и поддержке ВБД.
В связи с этим довольно остро стоит вопрос о необходимости внесения изменений в закон № 5-ФЗ «О ветеранах», предусматривающих корректировку существующего перечня льгот для ветеранов боевых действий, включение в список новых мер социальной поддержки, в том числе, повышенных ежемесячных денежных выплат.
Так, на рассмотрение в Госдуму внесли законопроект об установлении с 2023 года дополнительных социальных гарантий ветеранам боевых действий. Подробнее о том, какие льготы и выплаты для ВБД предложили парламентарии в 2023 году, и расскажем в этой статье.
Ветеранам боевых действий государство гарантирует определенные льготы и выплаты. Однако многие из них морально устарели и не могут в полной мере способствовать социальной помощи и поддержке ВБД. В связи с этим довольно остро стоит вопрос о необходимости внесения изменений в закон № 5-ФЗ «О ветеранах», предусматривающих корректировку существующего перечня льгот для ветеранов боевых действий, включение в список новых мер социальной поддержки, в том числе, повышенных ежемесячных денежных выплат. Так, на рассмотрение в Госдуму внесли законопроект об установлении с 2023 года дополнительных социальных гарантий ветеранам боевых действий. Подробнее о том, какие льготы и выплаты для ВБД предложили парламентарии в 2023 году, и расскажем в этой статье.
Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось.
Первое чтение состоялось лишь 17 января 2023 года, в ходе которого законопроект отклонили. «За» новые льготы проголосовали лишь 116 депутатов, а остальные не приняли участие в голосовании. Из-за несостоявшегося кворума законопроект отклонен.
Стоит заметить, что решение по законопроекту депутаты принимали с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.
Аналогичная позиция была и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД.
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
- В 2022 году наблюдается существенный рост потребительских цен, который по данным Минэкономразвития может составить около 17,5%.
- Чтобы компенсировать такую инфляцию, Правительство запланировало индексацию ЕДВ в 2023 году на аналогичный процент — на 17,5%.
Стоит заметить, что 17,5% — это предварительный процент индексации ЕДВ ветеранам боевых действий, определенный с учетом текущей экономической ситуации в стране.
Ближе к дате планового повышения Правительство утвердит Постановление, в котором будет указан точный процент индексации. Он будет определен на основании данных Росстата по итоговой инфляции в России в 2022 году.
До осуществления плановой индексации, то есть до 1 февраля 2023 года, размер выплаты ветеранам БД будет составлять 3481,85 руб. В результате повышения на 17,5% сумма ЕДВ увеличится на 609,32 руб. и составит 4091,17 руб.
Указанные суммы выплачивается только в случае полного отказа от соцпакета, включающего следующие льготы:
- обеспечение бесплатными лекарствами и необходимыми мед. изделиями;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
- право бесплатного проезда в пригородных поездах и в электричках.
Как оформить ежемесячную доплату ВБД
Чтобы получать ежемесячную надбавку к военной пенсии, необходимо обратиться в пенсионный отдел при военкомате по месту жительства и предоставить документы, подтверждающие участие пенсионера в боевых действиях. В общем случае, таким документом является удостоверение ветерана БД. При его отсутствии подтвердить право на получение доплаты можно, предоставив:
- приказы командиров воинских частей, оперативных групп или начальников штабов, подтверждающие периоды выполнения служебных задач;
- реализованный наградной материал (выписка из указа о награждении, копия орденской книжки, наградной лист и т.д.);
- архивные выписки или справки, подтверждающие факт участия гражданина в боевых действиях.
Доплата устанавливается с того дня, когда пенсионер обратился за ее оформлением. При этом разрешается получить денежные средства за предшествующий период, если пенсионер уже имел статус ВБД, но за надбавкой не обращался.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) ветеранам боевых действий в 2024 году
На федеральном уровне ветеранам боевых действий положена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Право на нее предусмотрено статьей 23.1 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Сумму ЕДВ ежегодно индексируют с 1 февраля в соответствии с индексом роста цен за прошедший год, то есть происходит индексация на уровень инфляции. Такое же повышение ЕДВ ветеранам боевых действий произвели и в 2024 году — сумму повысили на 11,9%.
Новый размер ЕДВ будет выплачиваться с учетом выбранного ветераном способа предоставления набора социальных услуг НСУ (см. таблицу с размерами ЕДВ для ВБД).
Стоит отметить, что в Госдуме предлагали более существенную прибавку для ветеранов — повышение ЕДВ ВБД почти в 2 раза. Согласно предложенному законопроекту, размер пособия для ветеранов БД определялся бы как половина величины прожиточного минимума в РФ на душу населения. Однако из-за отсутствия кворума данная инициатива не была одобрена.
Пенсии ветеранам боевых действий
Пенсия участников боевых действий (далее участники б/д) имеет общие черты с формированием пенсии среди ветеранов Великой Отечественной войны (коротко ВОВ), но со своими индивидуальными характеристиками, поэтому наша статья посвящена особенностям начисления пенсионных выплат ветеранам.
Лица, проходившие службу в Афганистане, получают статус ветеранов войны (ВОВ). К основным группам ветеранов афганской войны относят: военнослужащих, направленных страной для участия в боях; служащих автомобильной воинской части; летчиков; членов экипажей самолетов; сотрудников, которые были командированы в Афганистан с 1979-1989 года.
По последним данным, в 2023 году планируется индексация пенсионных выплат на 5,5%. Столь небольшой процент повышения пенсионных выплат участника боевых действий связан с экономическими трудностями страны. Следовательно, фактический размер увеличения пенсии напрямую зависит от общей ситуации в стране.
Какие льготы есть у ветеранов боевых действий
- Выписки из приказов начальников или командиров.
- Документы о ранении, контузии или увечьях, полученных в Чечне.
- Наградной материал: копия орденской книжки, удостоверения к награде или выписка из приказа о награждении и копия наградного листа или выписка из него.
- Военнослужащие и военнообязанные, работники ОВД и государственной безопасности, Минобороны СССР и РФ, сотрудники уголовно-исполнительной системы, принимавшие участие в боевых действиях.
- Военнослужащие, сотрудники МВД и государственной безопасности, участвовавшие в разминировании территорий и объектов на территории СССР и других государств с 10.05.1945 года по 31.12.1951 года.
- Военнослужащие автомобильных батальонов для доставки грузов в Афганистане во время ведения там боевых действий.
- Летчики, вылетавшие из СССР на боевые задания в Афганистан во время боевых действий.
- Работники воинских частей Вооруженных Сил СССР и РФ, получившие ранения, контузии или увечья, а также награжденные орденами или медалями СССР или РФ за участие в боевых действиях.
- Граждане, которые работали в Афганистане с декабря 1979 года по декабрь 1989 года.
- Военные, которые служили в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2023 года.