Льготы ликвидаторам Чернобыльцам в 2024 году в Московской области

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ликвидаторам Чернобыльцам в 2024 году в Московской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

С 1 апреля 2024 года вступают в силу изменения, касающиеся льгот для пострадавших от Чернобыльской катастрофы. На основе результатов проведенных исследований и анализа существующих программ, правительство приняло решение о дополнительных мерах поддержки этой категории граждан.

Увеличение льгот для пострадавших от Чернобыля: нововведения с 2024 года

Согласно нововведениям, уровень ежемесячных выплат для Чернобыльцев будет увеличен. Дополнительно будет установлен одноразовый пособие, которое позволит покрыть некоторые необходимые расходы. Также будет введена программы предоставления льготной медицинской помощи, включающая специализированное лечение и реабилитацию.

Одно из главных нововведений – это увеличение списка заболеваний, официально признанных связанными с последствиями Чернобыльской катастрофы. Теперь в список включены новые медицинские состояния и заболевания, которые могут быть причиной инвалидности и требуют особого внимания со стороны медицинской системы.

Уровень социальной поддержки инвалидов ликвидаторов ЧАЭС в 2024 году

Размеры пенсий для инвалидов-ликвидаторов будут установлены с учетом нескольких факторов, включая стаж работы на опасных объектах, уровень инвалидности и другие социальные условия. Государство стремится обеспечить достаточный уровень жизни для этих людей, учитывая их трудности и заслуги перед страной.

Условия получения пенсии для инвалидов-ликвидаторов несколько отличаются от общих правил: они могут получать пенсию вне зависимости от возраста, если у них есть установленная степень инвалидности, связанная с последствиями аварии на ЧАЭС. Также, они могут иметь право на дополнительные льготы и компенсации.

Государственная программа социальной поддержки инвалидов-ликвидаторов ЧАЭС продолжает развиваться и совершенствоваться с каждым годом, чтобы обеспечить достойные условия жизни этой категории граждан и признать их вклад в общее благо.

Степень инвалидности	Пенсионный коэффициент
I группа	2,0
II группа	1,8
III группа	1,5

Пенсионный коэффициент является множителем, который умножается на размер базовой пенсии, получаемой лицами, не имеющими инвалидности в результате аварии на ЧАЭС. Таким образом, инвалиды-ликвидаторы получают пенсию, превышающую базовый размер, чтобы компенсировать их особые потребности и затраты, связанные с последствиями аварии.

Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС

Для оформления ежемесячной выплаты чернобыльцам, проживающим в чернобыльской зоне и другим категориям получателей нужно подготовить комплект необходимых документов. С документами нужно обращаться в территориальное отделение ПФР или в МФЦ.

• Если гражданин проживает в стационарном учреждении соц. обслуживания, обращаться нужно в ПФР по месту нахождения учреждения.
• Если выплаты оформляются несовершеннолетнему или недееспособному лицу, документы подают по месту жительства получателя либо его родителя, попечителя, опекуна. При этом, если родители ребенка живут раздельно, документы нужно подавать по месту жительства родителя, с которым проживает ребенок.
• Ребенок старше 14 лет может обратиться за назначением самостоятельно.

Подать заявление о назначении ЕДВ также можно через портал Госуслуги или Личный кабинет на сайте ПФР, для доступа в который тоже нужна учетная запись от Госуслуг. При этом при формировании заявления на электронную услугу нужно выбрать категорию, к которой относится получатель выплат.

Другое новшество не скажется на кармане льготников. Оно касается изменения механизма распределения денег, направляемых на финансирования программы социальной поддержки. На основании закона №428 функции распорядителя передадут муниципалитетам, чем снимут нагрузку с федеральных органов.

Действующим законодательством четко определены категории граждан, которые могут претендовать на льготы, положенные ликвидаторам аварий на Чернобыльской АЭС, а также других радиационных катастроф, в частности на комбинате «Маяк» и реке Теча. Итак, согласно Федеральному закону 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите подвергшихся воздействию радиации граждан после аварии на Чернобыльской АЭС», получать льготы и денежные выплаты могут следующие категории граждан:

Одной из привилегий, которые предусмотрены для пенсионеров в Федеральном законодательстве, является выплата государственного налогообложения. Предусматривается свобода от уплаты налогов. Если у пожилого человека имеется недвижимость или автомобиль, он может не оплачивать пошлину.

• На федеральном уровне. Льготные позиции, которые даются всем членам общества по достижении установленного возрастного ограничения по всей территории государства.
• На региональном уровне. Получают пенсионеры законодательно, при этом учитывается расположение в городе.

Получается, что в каких-то регионах России пенсионеры пользуются правом на бесплатный проезд, в каких-то субъектах такой возможности они не имеют. Даже если подобная льгота действует, существуют ограничения на виды транспорта. Для проезда на отдельных видах транспорта требуется внести часть платы за проезд, другими услугами перевозки разрешено пользоваться полностью без оплаты.

Несмотря на то, что по законодательству пенсионер не может быть освобожден от уплаты налога, для данной категории налогоплательщиков предусмотрена возможность уменьшить налоговую базу при исчислении сбора на участок в размере 10 000 рублей на каждый объект недвижимого имущества.

• улучшение жилищных условий;
• скидка на оплату жилой площади в размере 50 %;
• скидка в сфере ЖКХ при оплате коммунальных услуг в размере 50 %;
• такая же скидка на топливо для обогрева жилья;
• возможность избежать увольнения по сокращению на официальном месте трудоустройства;
• вступление вне очереди в круг членов строительных и/либо гаражных кооперативов;
• скидки на подоходный и транспортный налог;
• внеочередное предоставление земли при необходимости строительства жилого здания;
• приобретение дачи вне очереди;
• медицинская помощь вне очереди;
• внеочередное обслуживание в аптеках;
• возможность внеочередного предоставления детям мест в лечебных заведениях, санаториях, а также дошкольных учреждениях;
• предоставление места в домах ветеранов, пансионатах для престарелых и инвалидов;
• взависимости от региона, для чернобыльцев имеются налоговые льготы по транспортному налогу в 2022 году — они вносят только часть либо не платят вовсе;
• внеочередное трудоустройство после переезда на новое место проживания и т.д.

Льготы детям и внукам ликвидаторов последствия аварии на ЧАЭС

Техногенная катастрофа на Чернобыльской атомной станции произошла в далеком 1986 году, но отголоски ее слышны до сих пор. Это и заболевания самих чернобыльцев, получивших облучение, и отягощенная наследственность их ближайших потомков. Государство, отдавая дань уважения пострадавшим героям, обеспечивает на уровне закона льготы детям и внукам участников ликвидации аварии на ЧАЭС , и отказать в их получении никто не может и не должен.

• общегосударственный паспорт;
• бумаги, свидетельствующие о признании отца (деда) участником ликвидации последствий аварии на атомной электростанции в Чернобыле;
• доказательства родства с льготником-чернобыльцем.

Единый порядок обеспечения жильем инвалидов-чернобыльцев и ликвидаторов аварии на ЧАЭС

• для чернобыльцев, занимавшиеся ликвидацией в зоне ЧАЭС в период 1986 по 1987 года, лица, которые помогали эвакуировать население, сельскохозяйственную живность, материальные ценности и др. Льготы также полагаются для чернобыльцев, что направлялись либо командировались в зону ЧАЭС с целью временного пребывания.
• гражданам, являющиеся военнообязанными и военнослужащими, призывающиеся на сборы, ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС.
• лицам рядового и начальствующего составляющего ОВД, что проходили служение в отчужденной зоне с 1986 по 1987 год.
• гражданам, которые принимали участие в операции по укрытию с 1988 до 1990 года.
• каждому медицинскому персоналу, кто оказывал медицинскую помощь в 1986 году особенно в час с 26 апреля до 30 июня, когда норма радиации зашкаливала допустимую. Таким же образом федеральный закон России установил льготы гражданам, которые имели прямой контакт с любым источником радиации из-за своей профессиональной деятельности.
• ликвидаторам, что принимали участие с 1957 по 1958 год в изоляции аварийных последствий, которые произошли ПО Маяк, и ликвидаторам осуществляющие защитные мероприятия с 1949 по 1956 год с реабилитацией радиационных загрязненных территорий по всей длине речки Течи.

• безвозмездное обеспечение лекарственными препаратами, осуществляемое согласно рецептуре врачей.
• предоставляется безвозмездная услуга зубного протезиста вне очереди.
• один раз на год производится выдача путевки в санаторий, при желании такая путевка подлежит обмену на финансовые выплаты.
• федеральный закон, пересмотрев все льготы, установил, что в случае ликвидации, сокращения штата или работников, пострадавшим в зоне ЧАЭС выплачивается трехкратное среднемесячное пособие оклада.
• в случае временной утраты работоспособности, для чернобыльцев предоставляется материальная помощь, составляющая 100% среднего заработного оклада.
• 50% компенсация за пользование жильем, причем в учет берутся все члены семейства.
• лицам проживающие в частных секторах предусмотрена помощь в виде 50% скидки на приобретение топливного средства, которые не имеют центрального отопления.
• федеральный закон также предусмотрел помощь для инвалидов, в чем выражается обеспечение данных лиц безвозмездным внеочередным транспортным средством.
• 50% льготы на продукты питания.
• бесплатные каждодневные услуги городского транспорта, либо можно использовать один раз на год железнодорожный билет, авиа, или водным катером.
• 50% на погашение кредита для обустройства жильем.
• дополнительные отпускные, причем зарплата сохраняется до 2-ух недель.
• установка стационарного телефона вне очередности с 50% компенсацией.
• помощь обустройства жильем, чтобы в дальнейшем развивать предпринимательство или сельское хозяйство.

Льготы чернобыльцам и ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС

Изменениям также подверглась система расчета субвенций из федерального бюджета на возмещение расходов по компенсации коммунальных услуг чернобыльцам (ФЗ №291 от 04.10.14 г.). Предполагается, что во исполнении новых правил организации, ответственные за расчет стоимости коммунальных услуг в субъектах Федерации, будут обязаны упорядочить систему и правила ведения таких расчетов. Будем надеяться, что непосредственным получателям льгот данные изменения принесут только пользу.

В текущем году продолжится децентрализация полномочий по доставке компенсаций льготникам согласно ст.1 ФЗ №428 от 22.12.14 года. Отныне именно регионы будут целиком и полностью отвечать за назначение и получение денежных компенсаций соответствующими группами чернобыльцев. Расходы по проведению такой работы будут покрываться за счет субвенций из федерального бюджета.

Льготы вдовам чернобыльцев

Вдовы чернобыльцев и иные родственники, проживающие с ними, имеют право на оплату половины площади в государственных домах и в приватизированных квартирах. Одновременно с этим им полагается 50% оплаты коммунальных услуг или цены на топливо.

Нетрудоспособные вдовы и иные родственники умерших чернобыльцев-инвалидов, которые находились у них на иждивении, могут получать ежемесячную компенсацию.

Такие перечисления осуществляются в целях возмещения вреда здоровью. Сумма компенсационных выплат зависит от числа нетрудоспособных членов семьи и группы инвалидности умершего.

Кроме этого члены семей чернобыльцев могут рассчитывать на улучшение жилищного положения, преимущественное право оставаться на работе при проведении сокращения, внеочередное обеспечение детей местами в образовательных учреждениях.

Вдовы и иные члены семьи чернобыльцев могут получить внеочередное место в доме-интернате для престарелых.

Кто имеет право на повышение пенсии вне графика

В России есть несколько льготных категорий граждан, которым положен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Самый простой пример – это пожилые люди старше 80 лет, которые получают ее в двойном размере. При достижении такого преклонного возраста пенсия автоматически увеличивается как раз за счет повышения фиксированной выплаты.

Тем, кому в 2023 году исполняется 80 лет, со следующего после дня рождения месяца будут платить пенсию на 7 567,33 руб. больше.

А все потому, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у 80-летних граждан в 2023 году составит уже не 7 567,33 руб., а 15 134,66 руб. в месяц (с учетом индексации на 4,8% с января 2023г.).

Есть и иные жизненные ситуации, в которых можно получать повышенные выплаты.

В частности, право на внеочередное повышение пенсии имеют следующие категории граждан:

✓ Получатели страховых пенсий по старости, если в прошлом месяце им исполнилось 80 лет.

✓ Пенсионеры, у которых появились несовершеннолетние иждивенцы.

✓ Пенсионеры, которые уволились и, соответственно, перешли в категорию неработающих. При условии, что им не индексировали ранее пенсии, как работающим. В таком случае им восстановят все недополученные индексации.

✓ Получатели страховых пенсий, переехавшие в прошлом месяце на постоянное место жительства в местность с повышенным региональным коэффициентом.

Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы

К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.

Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:

• Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
• Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
• Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
• Проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.

Всего есть 4 категории чернобыльцев:

1. Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
2. Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
   • с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
   • с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
   • в течение 1987 года — от 14 суток;
   • те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
3. Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
   • находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
   • пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
   • был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
   • работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
   • жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
4. Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.

К этой группе можно отнести те, которые наделяют чернобыльцев определенными преимуществами в социуме из-за того, что им пришлось устранять последствия либо находиться в тот момент рядом с ЧАЭС, переняв весь мощный удар радиации на себя.

К списку социальных льгот относятся:

• приобретение лекарств в аптеках и получение медицинских услуг в поликлиниках вне очереди;
• покупка медикаментов по льготным рецептам;
• предоставление мест в домах престарелых во внеочередном порядке;
• обслуживание пенсионеров-чернобыльцев в тех поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;
• зачисление детей в детсады, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа без очереди с выплатой компенсации в размере 90 рублей на питание;
• обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме в первую очередь.

Чернобыльские зоны заражения

Вся местность, подвергшаяся радиоактивному заражению, зонируется на несколько участков, в зависимости от радиационной обстановки в них. Подобный порядок установлен ФЗ №1244-1, принятым правительством РФ.

Нумерация	Уровень опасности	Описание зоны
№1	Зона отчуждения	Запрет на постоянное нахождение
№2	Зона отселения	Зона, опасная для проживания
№3	Зона, разрешённая для проживания	Незначительное радиационное загрязнение
№5	Зона льготного социального статуса	Не подлежащая отселению

Елена Кошерева
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Результат рассмотрения жалобы

Таким образом, оспариваемые Алексеем Львовичем подпункт 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и пункт 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по своему буквальному смыслу не предполагают возможности отказа гражданам, которые, являясь военнообязанными, были призваны на специальные сборы, направлены для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполняли обязанности военной службы и стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в предоставлении права на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению) и страховой пенсии по старости (с учетом назначения ее ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста).

Отметим, что на данный момент Управление Пенсионного Фонда реализовало право Алексея Львовича на получение двух пенсий: управление провело повторную медико-социальную экспертизу, по результатам которой причина установленной ему инвалидности II группы изменена на «заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС», и с 23 декабря 2020 года ему назначены страховая пенсия по старости и пенсия по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению).

Повышение пенсии с 1 февраля 2021 года

Однако, назначение ежемесячной денежной выплаты с 1 февраля 2021 года осуществляется вне зависимости от того работает пенсионер или нет. То есть, если есть возможность подтвердить специальный статус, то право на выплату можно оформить или в отделении пенсионного фонда, если основания для выплат предусмотрены федеральным законодательством или в отделе соцобеспечения, если выплаты региональные.

Индексация пенсий, проведённая с 1 января 2021, не коснулась работающих пенсионеров. В пресс-центре Министерства труда пояснили: «Что касается работающих пенсионеров, то у них ежегодно с 1 августа проводится перерасчет размера пенсии, то есть изменение размера страховой пенсии в связи с наличием у пенсионера дополнительного заработка, с которого начислены (уплачены) страховые взносы».

Расчёт страховой пенсии ликвидатору аварии на чаэс 1986 года

Как пояснила заместитель председателя комитета по труду, занятости и социальной защите облисполкома, начальник управления пенсионного обеспечения Нина Колымага, занятые на работах в пределах 10-километровой зоны от ЧАЭС в 1986 году или не менее 10 суток в 1987-м имеют право на пенсию со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет. Одно из условий для возникновения такого права – документальное подтверждение факта и периода работы в этой зоне, куда входят 13 населенных пунктов, расположенных на территории Украины.

В справках, полученных от работодателей и из архивных учреждений, должны быть указаны периоды работы, названия населенных пунктов, где она проходила, зона радиоактивного загрязнения, первичные документы, на основании которых выдана справка. Основанием для ее выдачи могут служить командировочное удостоверение с отметкой о нахождении в соответствующих зонах, военный билет и другие документы, содержащие необходимые сведения.

Логика Конституционного Суда

Конституционный Суд в определении указывает, что военнообязанные, призванные на специальные сборы, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, были приравнены в сфере пенсионного обеспечения к инвалидам вследствие военной травмы, имеющим право на льготное пенсионное обеспечение. Причем критерием такого приравнивания выступает получение ими приведшего к инвалидности заболевания именно при исполнении обязанностей военной службы.

Соответственно, такое уравнивание двух категорий граждан, изначально имеющих формально разный правовой статус, но в равной мере исполнявших обязанности военной службы, основано на равенстве их фактического положения, обусловленного тем, что ставший причиной инвалидности вред их здоровью был причинен при исполнении обязанностей военной службы, предполагавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Похожие записи:

• Какими видами транспорта можно пользоваться пенсионерам в 2024 году по Московской области
• Как быть при повороте на одностороннее движение, если все полосы заняты?
• Эмиграция в Исландию из России для семьи