Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы нужны для проверки роспотребнадзора?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы считаете, что инспектор указал в акте недостоверные сведения, или если он интересовался вопросами, которые не имеют отношения к объекту проверки, то можно говорить о нарушениях со стороны представителей Роспотребнадзора. Вы можете и должны оспаривать неправомерное решение, а также имеете право обратиться за поддержкой в Торгово-промышленную палату или профильные общественные организации.
Коротко о проверках Роспотребнадзора
Роспотребнадзор проводит плановые и внеплановые проверки, а также может прийти с профилактическим визитом.
Плановые проверки — по графику. В 2023 году Роспотребнадзор не будет планово проверять малый и средний бизнес, за исключением нескольких случаев. После завершения надзорных каникул — возможно, это произойдёт в 2024 году — частота проверок будет зависеть от категории риска бизнеса. Если категория низкая — плановых проверок не будет.
Внеплановые — по жалобе или чтобы проверить, как предприниматель исправил нарушения, которые нашли во время прошлой проверки. Ещё инспектор может назначить внеплановую проверку, если заметил нарушение во время профилактического мероприятия.
Для профилактического визита причина не нужна. На нём инспектор рассказывает об обязанностях предпринимателя. Визит не считается проверкой, и от него можно отказаться за три дня до назначенной даты.
Плановые проверки Роспотребнадзора
Эти проверки организаций осуществляются по определенному графику. Если в СЭС поступил сигнал о том, что та или иная организация начала осуществлять новую деятельность, оказывать дополнительные услуги, а любой новый вид деятельности требует контроля со стороны государственных органов, то организация также попадает в график проверок Роспотребнадзора.
С графиком проверок может ознакомиться любой человек на сайте организации. Также представители структуры обязаны уведомить руководство компании, которую собираются проверять, не позднее, чем за 3 дня до проверки. Это обусловлено тем, что при проверке обязан присутствовать руководитель проверяемой организации, в ином случае, комиссия будет не допущена на производство.
Обязательно плановую комиссию проходят все новые организации. Чтобы узнать, будет ли она у вас в компании, откройте в интернете график проверок на 2020 год. Комиссии бывают выездными и документарными, вне зависимости от того, плановая проверка или нет.
Выездная проверка подразумевает под собой комиссию, которая проводится на территории фирмы, в месте осуществления фирмой ее деятельности. Элементы, на которые направлен контроль, это документация организации и деятельность организации (соблюдение общепринятых стандартов, санитарные нормы, обслуживание, персонал и т.д.).
Документарная проверка проводится в месте расположения Роспотребнадзора. В данном случае контролируются документы организации на предмет соответствия осуществляемой деятельности и проводится контроль следования обязательным требованиям.
Функции и полномочия Роспотребнадзора
При проведении комиссионной проверки сотрудники гос. органа имеют ряд следующих полномочий:
- Проверка документации, касающейся любой сферы: документы на аренду помещения или на право собственности, договоры на трудоустройство, сан. книжки персонала организации, документы по пожарной безопасности;
- Контроль ведения необходимых на производстве журналов по саннормам, лицензии, сертификаты соответствия, документы на ККМ;
- Озвучивание замечаний, контроль устранения этих замечаний;
- Протоколирование проверки, выписывание штрафов;
- Контроль за следованием закону о защите прав потребителей;
- Выдача СЭЗ при успешном прохождении комиссии;
- Проверка санитарной ситуации на объекте;
- Проверка персонала на соответствие занимаемой должности на предприятиях, занимающихся производством продуктов;
- Ведение статистических данных;
- Контроль влияния данного предприятия на окружающую среду: проверка состояния воздуха, почвы, утилизация товарно-бытовых отходов;
- Контроль за наличием и систематическим соблюдением санитарных требований на предприятии.
Документы для СЭС и Роспотребнадзора на Вашу деятельность
4.6 / 5 ( 24 голоса )
Документы для салона красоты
Документы для хостела
Документы для кафе
В России существует единственный надзорный орган, который выдает санитарно-эпидемиологические и гигиенические заключения, необходимые для ведения собственного бизнеса. Большая часть из них подлежит оформлению еще на стадии подготовки к открытию предприятия. Но некоторые можно получить и в процессе работы. Пакет бумаг, в который входят документы для СЭС, может меняться в зависимости от того, какой именно деятельностью занимается компания.
Получать разрешение на открытие бизнеса стоит только после того, как у представителя бизнеса уже заключен договор с конкретной санэпидемстанцией. Это актуально в таких видах деятельности, как:
- общепит;
- транспортные услуги;
- бытовые услуги;
- лечебная деятельность;
- организация досуга.
Оформлять необходимые документы следует до проведения проверки. А после открытия их наличие в день посещения может потребовать представитель проверочной комиссии. И в этом случае предоставлять все имеющиеся бумаги придется в обязательном порядке.
На что обращают внимание при проверке:
-
вывески в соответствии с предъявляемыми требованиями;
-
уголков потребителей (пациентов, клиентов);
-
правильно оформленных ценников и прейскурантов цен на товары и услуги с подписью руководителя;
-
информации о производителе и поставщике товара;
-
договоры на вывоз мусора, проведение дезинфекции, дезинсекции, дератизации, стирку санитарной одежды;
-
журналов учета проверок санитарного состояния;
-
программу производственного контроля;
-
протоколы лабораторных исследований (испытаний).
-
качество товаров и предоставляемых услуг;
-
вентиляцию и освещение;
-
оснащение холодильного оборудования.
Нарушения в медцентре:
-
в договорах на осуществление платных услуг (например стоматологии) не указаны гарантийные сроки, сроки оказания услуг и прочие нужные сведения
-
недостаток сведений о квалификации медиков на стенде информации в клинике
-
невыполнение норм противоэпидемиологического режима, обработки оборудования, стерилизации расходников (стоматология)
-
не проводится дезинфекция инвентаря, неправильный выбор концентрации дезсредств
-
отсутствует независимая система вытяжки в санузле
-
личная гигиена работников – отсутствие условий для соблюдения
-
неполный комплект ВИЧ-аптечки
-
одноразовые инструменты не дезинфицируются перед вывозом и уничтожением
-
нет маркировки на ёмкостях для дезинфекции поверхностей
-
площади и отделка в помещениях не соответствует нормам
Как подготовиться к проверке
Многие боятся Роспотребнадзор, а также самих мероприятий проверяемой организации и ее деятельности, поскольку не знают, как себя вести. Мы рассказываем, как подготовиться к проведению проверки, организовываем полезные информативные тренинги для сотрудников предприятий, а также составляем должностные инструкции и памятки, в которых указано, как должен вести себя каждый сотрудник во время проверки. В результате во время визита инспекторов Роспотребнадзора с проверкой сотрудники действуют в соответствии с регламентом.
Хотя бы один представитель проверяемого предприятия обязан присутствовать при проверке. Собственнику проверяемой компании перед проверкой нужно выбрать, кто будет осуществлять коммуникацию с инспекторами Роспотребнадзора, которые приехали в компанию с проверкой. Это может быть он сам, руководитель проверяемой организации либо его заместитель.
У собственника проверяемой компании или магазина имеется право обратиться за помощью к адвокату, который возьмет на себя контроль над выполнением проверки сотрудниками Роспотребнадзора, привлечь к участию в проверке Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей или Уполномоченного по защите прав предпринимателей в российском субъекте. Мы рекомендуем вызвать адвоката обязательно, если вас проверяют сотрудники Роспотребнадзора. Юридически подкованный специалист проверит, не превышают ли сотрудники контролирующего органа свои полномочия.
Что не могут делать инспекторы, которые проверяют объект?
Инспекторы не вправе:
-
осуществлять проверку, если нет представителей проверяемого юрлица (исключением выступают случаи угрозы здоровью людей, животных или госбезопасности);
-
выполнять проверку, не предупреждая о мероприятии собственника бизнеса (даже о внеплановых проверках органы должны сообщать за сутки до проверки);
-
нарушать сроки проверки;
-
изымать оригиналы документов проверяемой компании;
-
требовать информацию, документацию или продукты, которые не относятся к предмету проверки;
-
сообщать результаты проверки другим;
-
предписывать осуществление каких-либо контрольных мероприятий за счет проверяемой компании или требовать денежные средства за выполненную проверку.
Порядок внедрения системы ХАССП
При оформлении необходимой документации, которая должна иметься в наличии для успешного прохождения проверки Роспотребнадзора, а также внедрении обязательной для предприятия системы ХАССП вы можете обратиться к нам с предоставлением пакета документов (регистрационной и уставной документации, перечня выпускаемой продукции, нормативными документами на товар и прочими сведениями, о необходимости предоставления которых вы получите информацию на консультации).
Порядок внедрения системы ХАССП:
- Прием заявления от клиента и пакета документов.
- Проведение аудиторской проверки.
- Определение соответствия действующим нормам стандартов.
- Обучение сотрудников нормам ИСО 22000.
- Разработка проекта СМ.
- Проведение окончательного аудита с выдачей сертификата.
Мы готовы оказать вам помощь не только во внедрении системы ХАССП, но и в оформлении всех остальных разрешительных документов, наличие которых потребуется для ведения легального бизнеса и успешного прохождения проверки Роспотребнадзора. Свяжитесь с нами прямо сейчас!
Документы, предоставляемые инспекторам Роспотребнадзора
Первоначально проверяются такие документы:
- устав организации;
- данные о присвоении ИНН;
- лицензии на определенный вид деятельности;
- договора аренды или права собственности, касающиеся территорий и помещений.
В сфере санитарно-гигиенического контроля проверке подлежат:
- договора на проведение дезинсекции, дезинфекции и дератизации;
- договорные документы на вывоз отходов;
- результаты анализов качества окружающей среды;
- результаты исследований санитарных показателей мест хранения отходов;
- журналы учета санитарного состояния объекта;
- программа санитарно-производственного контроля;
- наличие списков контингентов, подлежащих обязательному медицинскому осмотру и санитарно-гигиенических паспортов женщин
Касательно трудовых отношений следует предоставить инспекторам:
- медицинские и трудовые книжки;
- документы об образовании и квалификации сотрудников;
- договоры, заключенные организацией с работниками.
Что находится вне компетенции Роспотребнадзора?
Во время проверки инспектор Роспотребнадзора не имеет право:
- проводить плановую инспекцию при отсутствии должностных лиц, или их представителей (исключение – ситуации, касающиеся угроз здоровью или жизни людей, техногенных катастроф и госбезопасности, состояния флоры и фауны);
- проводить проверку в сроки, превышающие предельно допустимые (согласно действующему законодательству);
- изымать оригиналы документов или требовать документацию, информацию и образцы продукции, если они не имеют отношение к предмету проверки;
- осуществлять отбор проб и образцов для анализа сверх норм (устанавливаются стандартами) и без оформления соответствующих актов;
- предписывать организациям и ИП проводить контрольные мероприятия за их счет.
КАКИЕ ЗАПРАШИВАЮТСЯ ДОКУМЕНТЫ
На контрольных мероприятиях инспекторы Роспотребнадзора уделяют особое внимание наличию и правильности оформления следующих документов:
- регистрационные и учредительные сведения (ИНН, Устав);
- санкнижки сотрудников (при необходимости);
- температура и освещенность в помещениях, периодичность стирки белья и уборки цехов;
- лицензии на ведение деятельности;
- вывески;
- информативность уголков потребителя;
- ценники, каталоги, меню;
- свидетельства о праве собственности или документы об аренде помещений;
- контракты с обслуживающими организациями по вывозу и утилизации отходов, дезинфекции;
- журналы санитарно-эпидемиологических проверок;
- регистрацию книги учета дезинфицирующих средств.