Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запрет на въезд в РФ: как и где проверить, основания и причины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Касающийся въезда запрет можно либо оспорить, либо отменить. Действенным это мероприятие будет в ситуации, когда наложенные УФМС санкции были наложены неправомерно (с нарушением правил), но если запрет инициировало ведомство ФСБ, то отмена запрета будет весьма сложным мероприятием.
Можно ли снять запрет на въезд в Россию?
К счастью, отменить запрет въезда в Россию можно, но, увы, далеко не во всех случаях. Например, можно попробовать снять запрет въезда по линии УФМС, однако запрет на въезд по линии ФСБ отменить практически невозможно.
Снятие запрета на въезд в Россию осуществляется исключительно по решению российского суда, поэтому, чтобы снова получить доступ на территорию РФ, необходимо подать исковое заявление о снятии запрета на въезд в РФ.
Однако в некоторых снять запрет на въезд в Россию может и ФМС.
Ниже мы подробно рассмотрим основания и процедуру снятия запрета на въезд в РФ для иностранных граждан.
Снятие запрета на въезд в Россию в административном порядке
Если гражданин другой страны узнал о том, что он находится в «черном списке» пограничников и ему запрещено въезжать на территорию РФ, то первым делом нужно узнать, по каким основаниям такое ограничение наложено. По обыкновению, эта процедура выглядит следующим образом:
1. Обращение к адвокату. Так как иностранец самостоятельно это сделать не может из-за того, что его не впускают, возможно попросить об этом родственников или знакомых. При отсутствии таковых можно связаться с юристом самостоятельно посредством телефона и удаленно заключить договор на оказание юридических услуг.
2. Далее адвокат сам подготовит соответствующие официальные запросы в государственные органы с целью установить причину запрета.
3. После ответа уполномоченных органов, в котором те должны указать причины запрета и орган, который наложил его (запрещать въезд может не только ФМС, но и иные органы), нужно пытаться обжаловать этот акт в административном порядке, то есть писать жалобу вышестоящему государственному органу.
Запрет въезда – мера правовой ответственности, налагаемая госорганами РФ в отношении иностранных граждан (равно как и апатридов):
- Ранее нарушавших законодательство РФ (или иных стран);
- Чье посещение РФ представляет потенциальную угрозу для российского народа и государства.
Ограничение въезда исключает любую форму пребывания в РФ, независимо от цели визита и сопутствующих обстоятельств. Предельный период действия запрета – 10 лет, однако он может продлеваться на основании решений полномочных ведомств.
Непосредственно же пересечение границы РФ запрещается тем госорганом, к сфере чьих полномочий относится правонарушение иностранца (либо возможные предпосылки к его совершению).
Т.о., въезд может быть запрещен:
- МИДом РФ:
- Управлениями МВД РФ (в частности – ГУВМ, принявшим обязанности упраздненной ФМС);
- Иными федеральными ведомствами (в частности – ФСБ, СВР и ФСИН).
Действующее ограничение может быть отменено лишь ответственным за его наложение госорганом (либо судом) РФ.
Возможные поводы для оспорения:
- Выявление ранее не учтенных (и/или новых) обстоятельств;
- Действие международных договоров;
Наличие у иностранца:
- Близких родственников-россиян;
- Действующего РВП, ВНЖ, либо иного документального основания для нахождения в РФ;
- Иные обстоятельства (например, необходимость экстренного лечения в РФ).
Процедура же снятия запрета включает:
- Получение официального подтверждения от ГУВМ;
- Подготовку и подачу требуемых документов в уполномоченный госорган.
Расскажите об интересном случае из вашей практики, связанном с делом о запрете на въезд
К°Ã¶Ã´ÃÂù ÃÂûÃÂÃÂðù ÿþ-ÃÂòþõüàøýÃÂõÃÂõÃÂõý, ýþ òÃÂôõûøÃÂàüþöýþ þôøý ø÷ ýøÃÂ. ÃÂþóôð ýðÃÂõüàúûøõýÃÂàÿþÃÂÃÂðòøûø ÷ðÿÃÂõàýð òÃÂõ÷ô ýð 10 ûõÃÂ, þý ýðÿÃÂðòøû ÷ðÃÂòûõýøõ ò ÃÂûðòýþõ ÃÂÿÃÂðòûõýøõ ÿþ òþÿÃÂþÃÂðü üøóÃÂðÃÂøø ø õüàþÃÂúð÷ðûø. ÃÂþÃÂûõ ÃÂÃÂþóþ õóþ ÃÂþôÃÂÃÂòõýýøúø þñÃÂðÃÂøûøÃÂàú ýðü ø ÿþôðûø ÷ðÃÂòûõýøõ ò ÃÂÃÂô. áÃÂôàÿõÃÂòþù ø òÃÂþÃÂþù øýÃÂÃÂðýÃÂøø ÃÂðÃÂÃÂüðÃÂÃÂøòðûø ôõûþ 8 üõÃÂÃÂÃÂõò ø þÃÂúð÷ðûø, ÿþÃÂûõ ÃÂõóþ üàÿþòÃÂþÃÂýþ þñÃÂðÃÂøûøÃÂàò ÃÂûðòýþõ ÃÂÿÃÂðòûõýøõ ÿþ òþÿÃÂþÃÂðü üøóÃÂðÃÂøø ø ÷ðÿÃÂõàñÃÂû ÃÂýÃÂÃÂ. ÃÂÃÂð ÃÂøÃÂÃÂðÃÂøàøûûÃÂÃÂÃÂÃÂøÃÂÃÂõàÃÂÃÂþ ýøúþóôð ýõ ÃÂûõôÃÂõàþÃÂÃÂðøòðÃÂÃÂÃÂÃÂ, ø ÃÂðýàýð ÃÂõÃÂõýøõ ÿÃÂþñûõüàõÃÂÃÂàÿÃÂðúÃÂøÃÂõÃÂúø òÃÂõóôð.
Как проверить, есть ли запрет на выезд из России
Наложить запрет на выезд из России гражданину РФ могут за долги. Гражданин может воспользоваться открытой базой данных исполнительных производств на сайте Федеральной службы судебных приставов. Система покажет, заведено ли на человека исполнительное производство, сумму долга, куда обращаться. Однако других подробностей — какие приняты к человеку меры, не включен ли перед ним красный свет на границе и т.п. — в открытой системе нет. Для того, чтобы получить дополнительные данные, надо обращаться напрямую к приставам: либо лично, либо через портал госуслуг.
Составляем жалобы Адрес электронной почты
Учреждения на карте
Часы работы
Сайты учреждений
Куда обращаться
Нужные приложения
Запросить нужную информацию можно, в частности, через портал госуслуг. Ведомство утвердило соответствующий административный регламент. Воспользоваться новыми возможностями можно уже сейчас.
Основания для принятия ограничения?
Существуют определенные основания, дающие возможность компетентным органам исполнительной власти, вынести запрет на въезд в РФ.
Для того, чтобы вы не были поставлены в известность о том, что у вас неразрешение въезда в Россию на пограничном посту, прежде нежели направляться в поездку, желательно проверить что неразрешение въезда в Россию отсутствует.
Неразрешение въезда в Россию могут наложить службы безопасности, внешней разведки, исполнения наказаний, таможни, росфинмониторинга и министерства обороны, внутренних и иностранных дел.
В основном, не считая вопросы, связанные с окончанием срока отбывания наказания, неразрешение въезда принимается Министерством внутренних дел, в связи с несоблюдением миграционного законодательства, незаконной трудовой деятельности и при наличии административных правонарушений.
Как накладывается запрет
1 миллион 700 тысяч иностранцев и лиц без гражданства уже имеют запрет на въезд в Россию. Определённая часть этих лиц продолжает оставаться на территории РФ. Это происходит вследствие того, что миграционные службы не всегда успевают оформить запрет на каждого иностранца, допустившего 2 или более админнарушений. Запрет накладывается, как правило, при пересечении границы инспектором пограничной службы, который в большинстве случаев является сотрудником ФСБ. Инспектор имеет перед глазами так называемый контрольный список, в который внесены иностранцы, нарушившие правила пребывания на территории РФ или допустившие административное правонарушение. О том, что он внесён в контрольный список, иностранец может не узнать, выезжая из страны, но при следующем посещении РФ ему будет объявлено об этом.
Кому по закону запрещён въезд в Российскую Федерацию
Основным законом, регламентирующим порядок посещения РФ, является 114-ФЗ от 15.08.1996 года. Чтобы приехать в страну, иностранец обязан иметь российскую визу и всю необходимую документацию, но иногда этого бывает недостаточно, и в отношении гостя устанавливается запрет.
Ограничительная санкция вводится исключительно в отношении иностранцев или людей без гражданства, россиян это не касается. Пограничные службы не вправе отказать гражданину РФ во въезде.
Почему нельзя попасть в нашу страну? На правовом уровне закреплён перечень проступков, при совершении которых посещение РФ будет запрещено. Главной причиной является несвоевременный выезд в прошлые визиты.
К примеру, гражданин Украины приехал в РФ. На протяжении 7 дней он обязан встать на учёт по месту проживания. Срок регистрации составляет 3 месяца. По истечении этого периода он обязан покинуть страну. Если нарушить это правило и выехать позже установленного срока, то при последующем визите пограничники вероятнее всего откажут во въезде.
Информация о сроках пребывания иностранцев содержится в общей базе, к которой имеют доступ пограничные службы всех пунктов въезда. Поэтому у пограничников есть актуальная информация обо всех нарушителях.
Кто может установить и отменить запрет
Часто введение санкции связано с ограничениями, которые накладывают государственные службы:
- ГУВМ МВД;
ФСБ России;
МВД России;
Росфинмониторинг;
Минобороны России;
СВР России;
Минюст России;
МИД России;
Роспотребнадзор;
ФСКН России;
ФМБА России.
Как снять запрет самостоятельно
Сразу оговоримся, мы рекомендуем не заниматься самодеятельностью и сразу же как только вы узнали о том, что вам запретили въезд в РФ, обращаться к миграционному адвокату. Миграционный адвокат обладает бесценным опытом в подобных делах, знаком с законодательством и может представлять ваши интересы в суде. Да, адвокат стоит денег, но если для вас важно положительное решение об отмене запрета на въезд, то оно того стоит!
Если же вы по каким-то причинам решили действовать самостоятельно, то вам необходимо следовать следующим инструкциям:
1) Самое первое, с чего следует начинать — это выяснить причину запрета на въезд и на какой срок оно вынесено.
Для того, чтобы узнать за что и на какой срок вам вынесен запрет въезда, вам необходимо обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД (бывший ФМС) с заявлением с просьбой указать за что вынесен запрет на въезд и на какой срок.2) После того, как вы получили официальный ответ от ФМС, вам необходимо выяснить, есть ли у вас какие-то основания для отмены решения о запрете въезда. Если таковые основания имеются, нужно оформить все документы и при необходимости заверить их у нотариуса и если требуется, сделать перевод этих документов. После того, как документы подготовлены, они подаются в суд на обжалование.
3) Если у вас нет веских оснований для снятия запрета на въезд, то вам необходимо написать жалобу на имя руководителя того государственного органа, который инициировал вынесение вам запрета на въезд. Помимо этого заявления, вам необходимо написать еще одно заявление с просьбой отменить запрет въезда в территориальное подразделение ГУВМ МВД. после этих действий вам необходимо ожидать официального ответа от того органа, куда вы подавали заявления. Если по итогам рассмотрения вашего заявления вы получили отказ, то далее у вас остается только лишь один вариант — обращение с заявлением в суд.
Но здесь следует понимать, что обращаться в суд следует лишь в тех случаях, если вы точно уверены в том, что решение о запрете въезда в РФ в отношении вас было вынесено неправомерно и у вас есть весомые основания для его отмены.С какой стороны ждать проблем?
Чаще всего запрет на въезд исходит от бывшей Миграционной службы, которая сейчас стала отдельным Управлением в МВД. Именно Управление по вопросам миграции следит за тем, чтобы все соблюдали принятые правила. Но вообще-то, есть больше десятка государственных органов, которые имеют право ограничивать въезд.
Во-первых, это силовики — военные (включая Внешнюю разведку), полиция и спецслужбы. Если человек связан с криминальными историями, его может «пометить» Министерство юстиции. Далее идут бывший Наркоконтроль (теперь вместо него сделали еще одно подразделение в МВД) и Федеральное медико-биологическое агентство (это оно предотвращает эпидемии).
Наконец, такое право есть у Потребнадзора и Службы финансового мониторинга — для тех приезжих, которые пытались торговать чем-то странным, вредным, опасным. Либо тратить деньги на сомнительные дела, либо получать их сомнительными путями. Иногда запрет накладывает Министерство иностранных дел — хотя это особые случаи.
Реадмиссия, депортация и запрет на въезд в Россию
О нелегальной миграции, депортации, реадмиссии и долгих запретах.
При реадмиссии нелегалы высылаются туда, откуда пересекли границу. Не важно, какое у них гражданство! Важен только маршрут: какая страна была последней перед въездом в Россию, в ту и возвращаются. Реадмиссию нельзя путать с депортацией: при депортации иностранца отправляют в ту страну, гражданином которой он является.
Если человека задержали и начали готовить к реадмиссии, но прервали процесс (например, задержанный сам добровольно уехал на родину), то будет наложен обязательный трехлетний запрет на въезд. Если реадмиссия не прерывалась, а была доведена до конца, ограничение окажется уже пятилетним. Ну а если реадмиссия проводится не в первый раз, срок запрета станет максимальным, десятилетним. Для повторной депортации правило такое же: больше одного раза — десять лет.
И после реадмиссии, и после депортации запреты на въезд накладываются всегда. Отменить их, скорее всего, не выйдет.
Чтобы снять миграционный запрет, иностранцу необходимо устранить причины, которые к нему привели, а затем отправить письмо на имя руководителя ГУВМ с изложением обстоятельств проблемы и просьбы о снятии запрета.
Жалоба оформляется в произвольной форме, суть вопроса следует описать как можно полнее. Решение вопроса займет от нескольких недель до пары месяцев, пока сотрудники миграционного отделения не закончат проверять правомочность запроса. В случае положительного решения данные удаляются из списка примерно через пару недель.
Список документов, которые могут потребоваться для выхода из «черного списка»:
- Заявление;
- Копия паспорта;
- Копия разрешения на работу (патента);
- Копия временного/постоянного вида на жительство;
- Студенческий билет/справка с места работы;
- Копия свидетельства о браке, паспорта супруга (если он – гражданин РФ).
Если решить вопрос мирным путем не удалось, снять запрет поможет обращение в суд. На практике судебная система склоняется в сторону государственных органов, так что оспорить запрет получится только в случае явных нарушений со стороны ФМС или форс-мажора у иностранца.
Похожие записи:
