Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Самовольный захват земельного участка что делать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае когда идет речь именно о самовольном установлении забора и захвате чужой территории, необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган Росреестра или орган муниципального земельного контроля, советует Данильченко. Она отметила, что для этого нужно быть собственником земельного участка, границы которого нарушены, то есть права на участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости или подтверждаться правоустанавливающими документами. «При этом перед подачей самого заявления нужно убедиться, что межевание между соседскими земельными участками было проведено по правилам, предусмотренным нынешним законодательством. Должны быть определены координаты так называемых характерных точек границ земельных участков», — пояснила эксперт.
Ответственность за самозахват земельного участка
Самозахват земельного участка — это незаконное присвоение права собственности на участок земли, который на самом деле не принадлежит самозахватчику.
За самозахват земельного участка предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством. Самозахват является нарушением права собственности и может повлечь различные последствия для самозахватчика.
Во-первых, самозахват земельного участка противоречит закону и наказывается штрафами. Законодательство устанавливает денежные санкции за самозахват земли. Величина штрафа может зависеть от различных факторов, таких как площадь участка, нарушение прав собственности других лиц и прочее.
Во-вторых, самозахват земельного участка может привести к административным или уголовным делам. Если самозахватчик намеренно совершает самозахват, то он может быть привлечен к уголовной ответственности. Административная ответственность может быть применена в случае самозахвата без намерения присвоения права собственности.
Помимо денежных штрафов и уголовной или административной ответственности, самозахват земельного участка может вызвать гражданские и судебные последствия. Собственник или пользователь законного права на земельный участок может обратиться в суд с иском о защите своих прав. В результате судебного процесса самозахватчик может быть обязан освободить участок и возместить ущерб собственнику или пользователю права на земельный участок.
Чтобы избежать ответственности за самозахват земельного участка, необходимо учитывать законодательство и соблюдать права собственности других лиц на земельные участки. В случае необходимости приобретения земельного участка необходимо следовать процедурам приобретения права собственности на землю, установленным законодательством.
Пожаловаться на самозахват земли общего пользования можно в Росреестр. Для этого нужно подать заявление, которое станет основанием для проверки участка. Расследование проводят государственные федеральные инспекторы, специализирующиеся на использовании и охране земельных участков.
Если сосед незаконно использует участок общего пользования и это нарушает ваши права, можно также обратиться в прокуратуру. В заявлении следует попросить проверить законность изменения границ и площади земельного участка соседа, привлечь его к ответственности и обязать администрацию населенного пункта выдать предписание о сносе самовольной постройки.
В случае если сосед захватил участок улицы и не дает проезжать по нему другим жильцам, наносит им имущественный ущерб или угрожает чем-либо, можно написать заявление в полицию.
Как вернуть землю, захваченную соседями, через суд
Если внесудебные методы, такие как обращение в полицию и Росреестр, не приносят никакого результата, остается один вариант – разбирательство через суд. Действовать необходимо в следующем порядке:
- Сбор информации и подготовка доказательственной базы. Следует собрать все документы, относящиеся к спору, сделать фотографии дома, иной недвижимости, забора, опросить иных соседей, уточнить их готовность выступить в суде в качестве свидетелей. Не лишним будет изучить судебную практику.
- Составление искового заявления. Оно должно основываться на документах и доказательствах, а также действующем законодательстве.
- Оплата государственной пошлины. Сумма будет зависеть от цены участка. Чаще всего применяется кадастровая стоимость.
- Подача иска в суд. Перед этим необходимо направить ответчику копию с приложениями. К экземпляру, который предназначается суду, следует приложить почтовую квитанцию и опись вложения о направлении бумаг оппоненту.
- Проведение экспертизы. Можно обратиться к инженеру самостоятельно, еще до обращения в суд. Также можно подать судье ходатайство о назначении исследования. В ряде случае решение может быть вынесено и без экспертного заключения – все зависит от конкретных обстоятельств.
Судебный процесс завершается вынесением решения. В нем суд указывает, удовлетворяются ли требования истца. Если да, то стоит дождаться вступления акта в силу, что произойдет через 30 суток. Затем, если ответчик не исполняет решение самостоятельно, придется обращаться в Федеральную Службу Судебных Приставов (ФССП).
Если суд откажет истцу в удовлетворении его требований, можно подать апелляционную жалобу для обжалования решения. В этом имеется смысл, если суд первой инстанции проигнорировал какие-то доводы или доказательства или нарушил законодательство.
Основное наказание за самозахват – административная ответственность. Правонарушителю начисляется штраф, сумма которого зависит от степени тяжести, особенностей участка.
Имеет значение, находится ли территория на кадастровом учете, какова ее стоимость. Поэтому будет разной штрафная выплата при захвате куска участка, который считается дорогой и не числится в кадастровом реестре, и строительстве здания на чужой площади, имеющей кадастровый паспорт.
- Если земля числится в кадастре, при ее самовольном захвате нужно заплатить от 1 до 1,5% цены земельной площади. Но не меньше, чем 5 000 рублей. Такой штраф предусмотрен для физических лиц.
- Юридическое лицо заплатит от 15, до 2% от цены. Но не меньше, чем 20 000 рублей.
- Для компаний штраф вырастет до 3% от цены участка. Но не менее 100 000 рублей.
Почему важно контролировать границы участка?
Государственная регистрация недвижимости появилась только в 1998 году, когда вступил в силу соответствующий закон. До этого учетом земли занимались сразу несколько структур: архитектурные отделы местных администраций, земельные отделы, комитет по земельным ресурсам, вследствие чего правоустанавливающие документы часто противоречили друг другу.
Возможно, это и есть главная причина, почему соседи, отчаявшись добиться правды, решились на противоправные действия.
Если вы хотите избежать самовольного захвата земли, нужно постоянно контролировать местоположение ограждений (забора), проверять с рулеткой (это не шутка). Люди бывают разные. Что-там говорить, бывает, что границы государств злоумышленники меняют за ночь, перенося пограничные столбы. Тогда уж в чем проблема, чтобы слегка «подвинуть» забор соседа, на метр-другой. На все про все — полчаса работы.
Последствия и ответственность
Самовольный захват земельного участка — это нарушение земельного законодательства, в результате которого лицо без правоустанавливающего документа занимает участок земли.
Ответственность за самовольный захват земельного участка может быть различной. В первую очередь, самовольное занятие чужого участка земли противоречит правам собственника. Владелец участка имеет право на недвижимость и независимость от посторонних лиц.
За самовольный захват участка земли может быть предусмотрена уголовная или административная ответственность. Уголовное наказание за самовольное завладение чужим земельным участком может быть вплоть до лишения свободы. Административные наказания предусматривают штрафы.
Кроме того, за самовольный захват земельного участка возникает правовая неопределенность. Во-первых, нет гарантии, что самовольно занятый участок действительно принадлежит личности, заявляющей право на него. Во-вторых, строительство, подведение коммуникаций и другие деятельности на самовольном участке земли могут быть запрещены или признаны недействительными.
Таким образом, самовольный захват земельного участка не только нарушает права собственника, но и влечет за собой потенциальные юридические и финансовые проблемы.
Каким бы не был самозахват, он трактуется как правонарушение. Данное действие закономерно будет иметь правовые последствия.
Данное правонарушение описано в КоАП РФ. Наказание зависит от того:
- кем является нарушитель (физическое, должностное или юридическое лицо);
- есть ли данные о кадастровой оценке земельного надела.
Помимо штрафа, о котором мы подробно расскажем ниже, потерпевшее лицо имеет право в ходе разбирательств предъявить к нарушителю любые требования. Таким образом, захватчику земельного участка грозит:
- Штраф.
- Исполнение требований истца вплоть до конфискации имущества, находящегося на данной территории.
- Оплата судебных издержек (при проигрыше дела в суде).
Защита прав и механизмы жалобы
Защита прав
Захват земли общего пользования — это незаконное занятие гражданином или должностным лицом участка земли, который в соответствии с законодательством отнесен к общественным целям или иным видам использования.
Вопрос захвата земли общего пользования имеет существенное правовое значение, поскольку такая земля зарезервирована для размещения капитальных объектов, общественных зон, дорог и других важных объектов.
Как жаловаться?
Если вы столкнулись с самовольным захватом земли общего пользования, вы можете обратиться с жалобой в соответствующую административную или государственную инспекцию.
Для подачи жалобы вам необходимо знать границы земельного участка в вашем владении или использовании. Если вы не знаете точных границ, вы можете обратиться в кадастровую инспекцию для получения соответствующей информации.
Для подачи жалобы вам потребуется заполнить заявление, в котором детально описать суть проблемы и предоставить все необходимые документы и данные, подтверждающие ваше право на землю или аренду.
Если захват земли общего пользования был совершен гражданами, вы также можете обратиться в местное отделение полиции для возбуждения уголовного дела.
Какие документы нужны?
Для подачи жалобы вам может понадобиться кадастровая справка, план участка, копия договора аренды или другие документы, подтверждающие ваше право на земельный участок.
Также вам может быть полезным взять свидетельские показания, фотографии или записи, которые подтверждают самовольное занятие участка другим лицом.
Важно сохранить все документы и фиксировать все действия и обращения в органы защиты прав. Это поможет вам в случае возникновения спора с самовольным захватчиком.
Государственной кадастровой инспекции нужно знать следующую информацию:
- Какие законодательные документы регулируют вопросы использования земель общего пользования?
- Что должны сделать граждане, если их земельный участок был самовольно занят?
- Как жаловаться на самовольный захват земли?
- Какие действия совершает государственная или муниципальная администрация при самовольном захвате земли?
- Если в вашем владении находится капитальное строение, гараж или дорога общего пользования, какие дополнительные документы должны быть предоставлены государственной кадастровой инспекции?
В случае самовольного захвата земли общего пользования гражданам необходимо:
- Подать заявление в государственную или муниципальную администрацию.
- Сообщить данные о самовольном захвате, такие как дата и время его совершения, место, кадастровый номер земельного участка и его границы.
- Привести факты нарушения законодательства и предоставить информацию о своих правах на землю или капитальное строение.
- Приложить к заявлению необходимые документы, подтверждающие права на использование земли или капитального строения.
Независимо от того, была ли земля арендована или находится в вашем владении, граждане должны:
- Соблюдать законодательство и правила использования земель общего пользования.
- Если вы стали свидетелем самовольного захвата земли или других нарушений, обратитесь в государственную кадастровую инспекцию или в правоохранительные органы.
- Гарантировать защиту и сохранность земель общего пользования.
- Содействовать государственной или муниципальной администрации в расследовании самовольного захвата земли и привлечении виновных лиц к ответственности.
Примеры захвата земельного участка
- Наиболее грубым считается возведение капитального объекта на захваченной незаконным способом земле. В этом случае постройку могут либо снести по решению суда, либо отдать владельцу в качестве компенсации. При этом поспешность приводит к наложению штрафных санкций, тогда как узаконить здание не получится. Все расходы по приведению участка в первоначальное состояние ложатся на правонарушителя.
- Установка гаражей на прилегающей к жилому дому территории. Обычно такие земли принадлежат муниципалитету, а владельцы квартир ставят на них гаражи для своих авто и хозяйственные постройки.
- Ведение предпринимательской деятельности на муниципальном участке (развлекательная площадка, парк и прочие) без разрешения собственника.
- Перенос забора или иного ограждения за пределы собственной территории. Захваченные таким образом земли возвращают после проведения межевания, либо через обращение в суд.
- Не соблюдая нормы отступа от линейных объектов, Вы также осуществляете захват земельного участка. Сюда же относят складирование инвентаря, продукции или прочих материалов (включая мусор) на соседней территории.
- Существуют и иные признаки правонарушения, о которых Вы можете узнать у экспертов нашей компании. Они помогут решить проблему с захватом, составив исковое заявление или обращение в администрацию.
Как устранить захват земельного участка территории общего пользования?
Законом установлен примерный перечень земель общего пользования. Также в законе прописано, на каких условиях у граждан есть доступ к этим участкам. Незаконный захват части улицы, площади, парка или другой территории карается штрафом. Нарушителя обяжут демонтировать строения, и устранить нарушения за свой счет.
Стоит уточнить, что к землям общего пользования относят и придомовую территорию у многоквартирного дома, участки, отведенные под гаражный кооператив и т.п. Если на этой территории незаконно поставить забор, ограждение или недвижимое имущество, собственники прилежащих земель вправе пожаловаться на нарушителя.
- Претензия подается в органы местного самоуправления. До обращения в администрацию можно попытаться самостоятельно решить вопрос, направив аналогичное письмо лицу, незаконно занявшему территорию.
- Должностные лица и представители уполномоченных ведомств рассмотрят обращение, проведут плановую проверку и выявят факт захвата общественной земли.
- Нарушителю выносится предписание, и если оно не будет исполнено в надлежащий срок, можно обращаться в суд. До судебных органов стоит написать жалобу в прокуратуру или Госземнадзор.
Действия собственника при захвате части земли соседом
Для разрешения вопроса о самовольном захвате части земли владельцем соседнего участка, существует несколько путей:
- досудебный порядок. Для этого следует обратиться к соседу и обсудить возникшую проблему. Иногда бывает так, что нарушителю попросту неизвестно о том, что он занял чужую территорию. Поэтому нередко бывает достаточно сравнить имеющуюся документацию на объекты недвижимости;
- при отказе соседа от освобождения незаконно используемой земли, следует обратиться в местную администрацию;
- если указанные действия не повлияли на правонарушителя, можно подать заявление о самовольном занятии земли в органы Земельного комитета;
- при неэффективности перечисленных действий, необходимо обращаться в суд.
Начало оформления акта
Главное при проведении проверки на самовольный захват земельного участка — получения заявления от пострадавшего. При этом заявление может быть как нарушителя, так и на то лицо, которое утверждает, что земля принадлежит ему.
При подаче заявления гражданин должен дать все необходимые данные: дату захвата, наименование земельного участка и его площадь, а также данные нарушителя. Для проведения проверки на основании данного заявления необходимо подтверждение нарушения закона от Кадастровой палаты.
При проведении проверки все лица, имеющие отношение к данной ситуации, должны предоставить все необходимые для проверки документы.
Для оформления акта в Российской Федерации используется популярный образец акта о нарушении прав при использовании имущества. Данный акт, как правило, составляется при обнаружении самовольного захвата земельного участка.
После составления акта о самовольном захвате земельного участка необходимо принять следующие действия.
- Проверка прав на землю. Для этого следует обратиться в кадастровую палату для получения информации об имущественных правах на участок и проверки его наличия в кадастровом реестре.
- Подача заявления в суд. Если нарушитель не согласен с результатами проверки и не соглашается с основаниями составления акта, он может обратиться в суд за защитой своих прав.
- Использование земельного участка. В случае, если земельный участок находится в общественном пользовании и его самовольное захват был признан незаконным, следующая действия должна проводить государственная власть.
Главное, что нужно знать – акт о самовольном захвате земельного участка это формальный документ, который является правовым обоснованием для проведения дальнейших действий по защите прав пострадавшего. В случае необходимости использования данного документа, важно правильно его оформить с учетом закона РФ и всех нормативных актов, касающихся данной ситуации.
Для проведения действий по оформлению акта о самовольном захвате земельного участка необходимо получить все необходимые документы от пострадавшего лица.
- Заявление от пострадавшего лица до даты нарушения закона
- Кадастровом паспорте для имущества, которое было захвачено
- Образец акта для документации случаев нарушений на земельном участке.
При подаче заявления пострадавшим лицом должна проверяться дата, до которой документы были предоставлены лицу.
Главное необходимо заполнить таблицу с информацией о самовольном захвате земельного участка. Использование таблицы при проведении проверки может существенно ускорить процесс оформления акта нарушения закона.
| Номер участка | Наличие прав на землю | Действия нарушителя | Популярная и используемая информация для имущества на участке | Дата захвата |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Да | Самовольный захват | Нет | 01/01/2020 |
| 2 | Нет | Самовольный захват | Дом | 03/02/2021 |
| 3 | Да | Присвоение участка дачному обществу | Лес | 05/15/2021 |
После получения всех необходимых документов и заполнения таблицы, проводится проверка нарушения закона. В случае подтверждения самовольного захвата земельного участка, оформляется акт нарушения прав.
Все лица, которые были замечены в правонарушении, имеют право на подачу жалобы, в которой необходимо указать причину недовольства решения.
Ответственность за самовольное занятие земельного участка
Законодательные акты предусматривают гражданскую и административную ответственность за самовольное занятие земли. Меры ответственности по ГК РФ включают в себя:
- предъявление устного или письменного требования об освобождении чужой земли (целесообразно сразу подготовить и вручить письменное требование, так как это потребуется на стадии судебного обращения);
- направление претензии о компенсации убытков и упущенной выгоды от незаконного использования чужой земли;
- предъявление искового заявления в суды общей юрисдикции о принудительном освобождении земли, взыскании расходов на устранение нарушения (например, возмещение затрат на снос самовольно построенных объектов на чужой территории), взыскание убытков и упущенной выгоды.
Для обращения в суд нередко приходится подтверждать свое право на землю. Если у истца отсутствуют правоустанавливающие документы (например, если участок выделялся по правилам СССР и архивы не сохранились), может потребоваться предъявить заявление о признании права собственности. После вынесения такого судебного акта собственник сможет надлежащим образом зарегистрировать свое право в службе Росреестра и предъявить претензии нарушителю.
Расчет суммы убытков осуществляется исходя из затрат, понесенных на восстановление нарушенного права – снос незаконных ограждений и построек, восстановление межевых знаков, рекультивация почвенного слоя после нарушения правил землепользования и т.д. Упущенная выгода заключается в недополученных доходах от эксплуатации земли (например, отсутствие возможности выращивать сельхозпродукцию).
Если при самовольном захвате земли нарушаются требования к целевому использованию земли, виновное лицо также будет обязано возместить правообладателю все расходы, и подлежит привлечению к административной ответственности. В таких случаях целесообразно обратиться к земельным инспекторам службы Госземнадзора, которые могут составлять протоколы о нецелевом использовании земли и самовольном ее захвате.
Специальные правила установлены для привлечения захватчиков земли к административной ответственности. Статья 7.1 КоАП РФ предусматривает не только санкционные меры за самовольное занятие надела или его части, но и за эксплуатацию земли без надлежащих разрешительных документов. Под такие случаи подпадают даже законные арендаторы, не обратившиеся своевременно за продление срока арендного договора.
Административные санкции за самовольный захват участка по статье 7.1 КоАП РФ будут различаться в зависимости от наличия или отсутствия у надела утвержденной кадастровой стоимости. Кадастровая стоимость определяется по итогам государственной оценке земли и служит для целей налогового учета и взыскания штрафов. Если участок имеет определенную кадастровую стоимость, штраф будет взыскан в следующих пределах:
- для физлиц – от 1 до 1.5% от кадастрового стоимостного показателя (сумма штрафа не может быть менее 5000 рублей);
- для должностных лиц – от 1.5 до 2%, но не менее 20 000 рублей;
- для юрлиц – от 2 до 3%, но не менее 100 000 рублей (нудно учитывать, что в рамках этой статьи частные предприниматели приравнены к предприятиям).
Наказание за самозахват земельного участка
Лица, которые незаконно заняли и эксплуатируют участок, будут нести ответственность по Кодексу об административных правонарушениях. Также они будут обязаны освободить землю и вернуть захваченную территорию законному владельцу. Так, для захватчика наступают следующие правовые последствия:
- По первому требованию собственника участка, гражданин, нарушивший границы, обязан не только прекратить любую деятельность, но и вернуть территорию к ее первоначальному состоянию. Например, снести постройку, которую он успел возвести (статья 76 ЗК РФ). Если захватчик отказывается это делать, то собственник земельного участка может подать соответствующую жалобу. Тогда сносом постройки займутся уполномоченные государственные органы, а нарушитель будет обязан оплатить работы по демонтажу.
- Если в ходе самовольного захвата территории была получена прибыль, то законный владелец участка может требовать компенсацию. Полученную прибыль придется вернуть в полном объеме (статья 1102 ГК РФ).
- Также нарушитель обязан возместить вред, который был нанесен грунту (например, в случае его загрязнения или истощения).