Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Упрощенное получение РВП для граждан Украины в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует отметить, что получить РВП может практически каждый желающий. При этом важно понимать, что такое разрешение может быть выдано в соответствии с утвержденной квотой. К примеру, в 2020 году правительство РФ приняло решение о том, что РВП будет выдано 60270 гражданам. В каждом регионе выдается определенное количество разрешений.
Основания для получения РВП
Несмотря на наличие квот, все же получить РВП могут лица, которые:
- свободно разговаривают на русском языке,
- не имеют наркотической зависимости,
- не больны ВИЧ и не имеют других инфекционных заболеваний, которые могут принести вред окружающим,
- не имеют возможности подтверждения дохода.
Дактилоскопическая экспертиза — обязательное мероприятие, с которым сталкивается каждый желающий получить РВП. Данная процедура проводится в соответствии с установленным законодательством.
Также в обязательном порядке на протяжении семи дней (рабочих) лицом, получившим РВП, должно быть подано заявление на регистрацию в жилом помещении. Если возможность регистрации по определенному месту проживания отсутствует, гражданин должен явиться в миграционную службу для постановки на учет.
Важно помнить, что через два месяца с момента истечения каждого года (всего три) иностранный гражданин должен предоставить документы, подтверждающие факт проживания на территории Российской Федерации. Уведомление может быть подано как лично в региональное отделение МВД, так и через почту или МФЦ. Уведомление отправляется каждый год до момента получения вида на жительство.
Кто может получить РВП без квоты
Один из видов РВП, которое выдаётся без квоты – РВПО (разрешение на временное проживание в целях образования). РВПО могут получить только иностранных студенты очной формы обучения по программам государственных образовательных и научных организаций. Другие основания, которые позволяют получить РВП без квоты прописаны в п. 3 ст. 6 закона №115 от 25.07.2002.
РВП без квоты могут получить следующие категории иностранцев:
- иностранцы, которые имеют право получить вид на жительство без РВП;
- дети, у родителей которых уже есть РВП;
- дети, которые получают РВП совместно с родителем;
- супруга или супруг граждан РФ;
- недееспособный либо ограниченный в дееспособности иностранец, у родителя или опекуна которого есть РВП или если он получает его совместно с ним;
- иностранцы, поступившие на военную службу в РФ;
- участники программы переселения соотечественников;
- граждане бывшего СССР, которые получили образование в России — любое профессиональное образование;
- граждане Казахстана;
- граждане Молдовы;
- граждане Украины;
- лица без гражданства, получившие временное удостоверение личности в России;
- лица без гражданства, которые постоянно проживали на территории Украины и имеют удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища в России.
Назначение РВП и квоты на его получение для Украинских граждан
Гражданин Украины, получивший РВП, имеет право на проживание в России в течение всего срока действия документа. Поэтому разрешение дает такие возможности:
- Трудоустройство без патента. Организация заключает с работником трудовой или гражданский договор.
- Получение бесплатной медицинской помощи в объемах обязательного страхования наравне с гражданами РФ.
- Оформление ИНН.
- Регистрация собственной компании, открытие ИП.
- Обучение в любом вузе (частном или государственном).
Однако РВП для граждан Украины не дает таких же прав, как паспорт гражданина РФ. Например, иностранцы должны работать только в том регионе России, где было выдано разрешение. Также они не могут голосовать или быть избранными в органы власти. Трудоустроиться можно не на все должности – так, иностранцы не имеют права работать в составе гражданских или военных судов.
По окончанию срока действия РВП гражданин Украины должен оформить вид на жительство либо покинуть пределы РФ. Важно понимать, что продление разрешения невозможно, поэтому единственный легальный способ остаться в России – это получить вид на жительство.
РВП для граждан Украины выдается в ограниченном количестве, в соответствии с квотами, которые ежегодно утверждает федеральное Правительство РФ. В 2024 году для граждан Украины действуют такие же правила, как и для резидентов других стран. Это 83480 штук на все регионы страны, в том числе 2000 для Москвы, 5000 для Московской области и 1500 для Санкт-Петербурга.
Однако есть несколько категорий иностранцев, для которых не существует ограничений по квотам:
- несовершеннолетние беженцы;
- граждане, которые родились на территории РСФСР во время существования СССР;
- граждане, которые родились в РФ после распада СССР;
- украинцы, достигшие пенсионного возраста;
- украинцы, у которых есть дети, имеющие российское гражданство;
- украинцы, у которых есть нетрудоспособные родители (по возрасту или в силу инвалидности), являющиеся гражданами РФ;
- супруги граждан России (при наличии у последних места жительства);
- лица, участвующие в программах переселения;
- украинские военнослужащие, которые служат в ВС РФ;
- частные инвесторы, размер вложений которых в экономику России достиг минимально требующейся суммы.
Перечень документов, необходимых для оформления РВП гражданину Украины
П. 28 установленного Приказом № 891 Административного регламента определяет перечень документов на РВП, которые должен представить в регистрационный орган мигрант, достигший совершеннолетия:
- заявление в двух экземплярах (бланк такого заявления приведен в Приложении № 2 к Регламенту);
- две фотографии размером 3,5 х 4,5 см с изображением лица заявителя в анфас. Требования к фотографии, а также к нанесенному на нее изображению заявителя не отличаются от требований, предъявляемых к фотографии несовершеннолетнего мигранта (критерии, которым должно отвечать фото, читатель найдет далее в статье);
- паспорт гражданина Украины. Необходим нотариальный перевод;
- справка об отсутствии судимости, выданная уполномоченным органом, расположенным на территории Украины. Такая справка действует в течение 3 месяцев с момента ее выдачи. Просроченный документ придется заменить, а для этого придется вновь обращаться с запросом в МВД Украины. Прямо данный документ в Административном регламенте не поименован (для безвизовых стран), однако часто его требуют;
- справка об отсутствии у мигранта заболеваний, опасных для окружающих (перечень таких заболеваний устанавливается Постановлением Правительства РФ “Об утверждении…” от 01.12.2004 № 715), а также об отсутствии заболевания наркоманией. Дополнительно понадобится сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
- документ, подтверждающий факт обладания украинским гражданином знаний в области русского языка, истории России, а также законодательства страны. Для женщин достигших 60 летнего возраста, мужчин старше 65 лет, несовершеннолетних, недееспособных, участников госпрограммы переселения, носителей русского языка и высококвалифицированных специалистов данный документ не требуется.
В качестве подтверждения владения русским языком могут быть использованы:
- сертификат, выданный аккредитованным учебным центром;
- диплом/аттестат, выданный государственным образовательным учреждением, находящимся на территории СССР до 01.09.1991 (обязательным условием для признания действительности такого документа является уровень образования, полученного заявителем — он должен быть не ниже основного общего).
- документ об образовании, полученном заявителем на территории России после 01.09.1991.
Заявление о предоставлении статуса РВП в упрощённом порядке могут подать следующие категории граждан:
- граждане, которым вид на жительство выдается без получения разрешения на временное проживание;
- граждане, которые не достигли возраста 18 лет и родители (усыновители, опекуны, попечители) которых являются иностранными гражданами и временно проживают в Российской Федерации, — на срок временного проживания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
- граждане, не достигшие возраста восемнадцати лет, получающие разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином;
- граждане, состоящие в браке с гражданами Российской Федерации, имеющими место жительства в Российской Федерации, — в субъекте Российской Федерации, в котором расположено место жительства их супругов;
- гражданам, достигшим возраста 18 лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанным недееспособными либо ограниченными в дееспособности, получающим разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином;
- граждане, которые достигли возраста 18 лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанные недееспособными либо ограниченными в дееспособности и родители (усыновители, опекуны, попечители) которых являются иностранными гражданами и временно проживают в Российской Федерации, — на срок временного проживания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
- граждане, осуществившие инвестиции в Российской Федерации в размере, установленном Правительством Российской Федерации;
- граждане, поступившие на военную службу, — на срок военной службы;
- граждане, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселяющимся совместно с ними в Российскую Федерацию;
- гражданам, являющимся гражданами государств, входивших в состав СССР, и получивших профессиональное образование в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
- гражданам, являющимся гражданами Украины или лицами без гражданства, постоянно проживавшими на территории Украины, признанными беженцами либо получившими временное убежище на территории Российской Федерации;
- гражданам, переселяющимся в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в соответствии с международными договорами Российской Федерации о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев.
Обязанности и права иностранцев, получивших разрешение на временное проживание
С момента, когда в удостоверительном документе иностранца появляется штамп-отметка, у него возникают права и обязанности иностранного гражданина с РВП.
Чтобы читатели понимали всю полноту ответственности, начнем с обязанностей:
- Регистрация по месту проживания. В течение недели после проставления отметки РВП иностранец обязан зарегистрироваться в миграционных органах по адресу, где он планирует постоянно проживать. Если у него на момент получения разрешения пока нет такого места, он должен стать на миграционный учет по адресу своего временного нахождения, на это ему также предоставляется 7 дней. В случае нарушения этого требования мигрант может получить штраф до 5 тыс. рублей (7 тыс. – для Москвы) с дальнейшим выдворением из страны и аннулированием РВП.
- Подтверждение проживания и занятости. Каждый год иностранец должен подтверждать свое проживание в РФ с РВП, направляя в течение 2 месяцев после истечения каждого такого года уведомление в миграционные органы. Параллельно должно быть подтверждено наличие достаточного дохода и законность источников его получения. Наказание за нарушение данного правила – штраф и выдворение.
- Проживание и работа в пределах региона. Владелец РВП имеет право проживать и трудоустраиваться исключительно в пределах региона, где он получил такое разрешение. Самовольная смена места проживания недопустима в том числе в пределах одного региона – этот вопрос должен быть согласован с сотрудниками миграционных органов.
- Законопослушность. Привлечение к уголовной ответственности за некоторые виды преступлений, ряд административных наказаний, создание угрозы для государственной и общественной безопасности и ряд других правонарушений неизбежно приведут к отмене статуса.
- Фактическое нахождение в России. Закон позволяет аннулировать статус в случае фактического отсутствия на территории РФ на протяжении более 6 месяцев. К слову, это лишь одно из множества оснований для отмены РВП. На них мы остановимся ниже.
Обращаем внимание, что неисполнение некоторых из них в ряде случаев может привести к наложению штрафа, привлечению к иным видам ответственности или даже к аннулированию статуса.
А сейчас рассмотрим, что дает РВП иностранному гражданину, то есть поговорим о правах:
- во-первых, это свобода нахождения, передвижения и выезда за пределы России, главное – вовремя вернуться и постоянно проживать в пределах своего региона;
- во-вторых, это свобода трудоустройства – в большинстве формальностей он равен с гражданами страны, но об этом позже;
- в-третьих, свобода ведения бизнеса, допуск к государственной системе здравоохранения и образования, иные социальные блага, доступные только гражданам;
- в-четвертых, это право на получение вида на жительство уже через год, а затем и право на гражданство. Больше об этой цепи РВП – ВНЖ – паспорт мы расскажем ниже.
А сейчас рассмотрим одно из главных условий – наличие квоты.
Переезд в другой регион
С переездом в другой регион ситуация аналогичная. На данный момент законом не предусмотрено актуального и действующего порядка перерегистрации и разрешено проживать лишь в пределах конкретного региона, а самовольное изменение места проживания за пределами региона запрещено. Тем не менее пути согласования переезда все же есть, но лишь при условии наличия веских оснований для перерегистрации – в случае трудоустройства, приобретения жилья или же по семейным обстоятельствам. Все должно быть подтверждено документально.
Бытует мнение, будто при рассмотрении запросов на переезд в другой регион учитываются не только мотивы переезда, но также и региональная квота, а точнее состояние ее исчерпанности. На самом же деле ни одного указания на это в законе нам найти не удалось, в связи с чем однозначно утверждать об отказе в праве на переезд при отсутствии квоты не приходится.
Как оформляется РВП для граждан Украины
Для того чтобы получить РВП, гражданин Украины обращается в территориальный орган МВД со следующим пакетом документов:
- Заявление в 2 экземплярах. Бланк заявления на РВП можно скачать в разделе Бланки в статье ниже.
- 2 фотографии 3,5×4,5. Если заявитель носит очки, то ему необходимо сфотографироваться в них, но не в затемненных линзах. Фотография должна быть четкой, анфас, без головного убора (исключение делается для граждан, которые по идеологическим или религиозным убеждениям не могут находиться в обществе без головного убора).
- Документ, который удостоверяет личность заявителя.
- Выданный не раньше чем за 3 месяца документ об отсутствии судимости.
- Миграционная карта.
- Квитанция об оплате государственной пошлины в размере 1600 рублей.
- Предоставленная не позднее 30 дней с момента подачи заявления на получение РВП медицинская документация, которая подтверждает отсутствие у гражданина инфекционных заболеваний и наркозависимости, а также сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
- Документ о владении русским языком.
Документы рассматриваются территориальным органом МВД в течение 60 дней со дня подачи.
После того как МВД принимает решение о выдаче РВП гражданину Украины, он должен пройти дактилоскопическую регистрацию.
Спустя год после получения РВП граждане Украины могут претендовать на получение вида на жительство на территории РФ.
Подведём итог:
- Новый порядок, введённый указом Президента РФ №440, позволяет жителям ДНР, ЛНР и Украины получать российское гражданство в упрощённом порядке.
- Для получения нужно подать заявление вместе с пакетом документов. Пакет минимален: по сути, достаточно подтвердить личность и легальность пребывания на территории России (если заявление не подавалось за рубежом).
- Документы должны подаваться на русском языке или же с заверенным переводом на русский.
- Никаких дополнительных условий (пять лет проживания в России, источник доходов и т. д.) не требуется.
Какие действия после получения РВП
Иностранный подданный, который уже получил разрешение на временное проживание в РФ должен выполнить еще ряд формальностей. А именно:
- заново пройти регистрацию по месту жительства;
- получить мультивизу для въезда в другие страны (касается лиц, прибывших по визе);
- зарегистрировать проживание в рамках РВП;
- получить ИНН в органах ФСН;
- ежегодно подтверждать проживание на территории России (в декабре каждого последующего года);
- предоставить справку о доходах за прошлый год, копию налоговой декларации или банковскую выписку. При суммарная сумма должна быть больше или такой же, как годовой прожиточный минимум;
- по истечение срока (3 лет) получить вид на жительство или российское гражданство.
Наличие РВП позволяет жить, заниматься трудовой деятельностью только в субъекте РФ, где производилась выдача разрешения. Основаниями изменения места жительства служит:
- получение остальными членами семьи РВП в другом субъекте;
- покупка недвижимости в другом субъекте;
- участие в государственной программе переселения соотечественников.
Подача заявления на получение РВП
Чтобы получить временное разрешение на проживание (РВП), иностранный сотрудник должен подать заявление на получение РВП. Это можно сделать любому сотруднику в офисе органа, выдающего разрешения на проживание.
При подаче заявки нужно иметь с собой все необходимые документы, подтверждающие право на проживание и работу в России. Если же документы не окажутся полными или некоторые документы будут не в порядке, официальное департамент может отказать в выдаче РВП.
Оформление заявления и представление необходимых документов работодателю может быть упрощено за счет алгоритма, поэтому работник может получить разрешение на проживание в квоте еще до начала рассмотрения заявлений.
- Какие документы нужны для подачи заявления на получение РВП?
- Какие сроки нужно соблюдать при подаче заявления?
- Какие требования к иностранным работникам при подаче заявления на получение РВП?
- Что делать, если орган выдачи разрешений на проживание отказывает в выдаче РВП?
Требования для получения РВП по квоте
Получение разрешения на временное проживание (РВП) по квоте для иностранца может быть достигнуто только в случаях, предусмотренных законодательством. Поэтому, чтобы подать заявку на получение РВП по квоте, нужно понимать, какие основания дают право на его получение.
Одно из таких оснований – наличие работы в Российской Федерации. Если иностранный гражданин работает в России, ему можно подавать заявку на рассмотрение его дела в квоте. Однако получить разрешение на временное проживание по квоте не так просто, как кажется на первый взгляд.
Чтобы оформить запрос на получение РВП по квоте, нужно соблюдать все требования, которые предъявляются к документам и к самому заявителю. В свою очередь, работодателю, желающему привести в Россию специалиста, также нужно знать алгоритм подачи заявки для упрощения процесса.
Какие документы нужны для подачи заявки на получение РВП по квоте? Можно подать заявку какой-либо формы, но она будет рассмотрена только по определенным основаниям. Если заявитель не соответствует этим основаниям, ему могут отказать в получении разрешения на временное проживание по квоте. Поэтому нужно тщательно изучить список необходимых документов и собрать их правильно.
После отказа когда можно обратиться заново
Если отказ является незаконным, иностранец должен был подать апелляцию на это решение в течение трех рабочих дней. Если отказ законен, а причины не являются постоянными (например, не было источника дохода на момент подачи заявления), иностранец может подать заявление раньше, чем через год.
Я родилась в Украине в 2017 году, российское гражданство получила самостоятельно. Я прошел все этапы.
По образованию я инвестор и бухгалтер. Я много лет работала в банковской сфере. Это дало мне необходимый опыт для работы с документами и в конечном итоге помогло мне при подаче заявления на гражданство.
Авторский стаж — Более пяти лет, почти все из которых были потрачены на работу в юридическом секторе, я изучал законодательство, требования и особенности решения различных проблем. При подаче заявления на гражданство я опирался исключительно на свой опыт и знания, что помогло мне в рекордно короткие сроки получить желаемый режим по месту жительства (Воронеж).
Особенности упрощенного оформления РВП для Украины
Для лиц с украинским гражданством Закон предусматривает упрощенную процедуру получения разрешения на временное проживание. Пункт 1115-ФЗ статьи 6(3) закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан». ‘О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации’ гарантирует положение о том, что разрешение на временное проживание для украинцев выдается без учета квот для лиц с иностранным гражданством, распределяемых Правительством РФ.
Заинтересованные лица могут сразу же подать заявление на получение разрешения на временное проживание для граждан Украины без учета квот.
Закон также учитывает политическую ситуацию, сложившуюся в Украине в последние годы. Приезжие из этой страны, получившие статус беженца или временное убежище в России, имеют право на получение украинского разрешения на временное проживание в упрощенном порядке, даже если они не имеют современного гражданства этой страны. Достаточно доказать, что заявитель до выезда постоянно проживал на территории Украины.
Оформление разрешения на временное проживание гражданам Украины, прибывающим из Донецкой и Луганской областей, означает дополнительные преимущества для заявителей. Им не нужно сдавать экзамен по русскому языку или проходить медицинское обследование.
Срок получения разрешения на временное проживание для граждан Украины сокращен с шести месяцев до четырех месяцев, для участников повторной регистрации — на два месяца.